臺(tái)灣計(jì)劃自造潛艇：美國(guó)軍售不可靠只有靠自己

　　2014年“美臺(tái)國(guó)防工業(yè)會(huì)議”在美召開，臺(tái)“國(guó)防部”和民進(jìn)黨都派人參加，提出各自的“潛艇國(guó)造計(jì)劃”。自造潛艇成了臺(tái)灣選舉年最熱門話題。

　　今年年度“美臺(tái)國(guó)防工業(yè)會(huì)議”5日在弗吉尼亞州開幕。與會(huì)的臺(tái)灣“國(guó)防部副部長(zhǎng)”邱國(guó)正6日稱，臺(tái)灣期待潛艇多年，但仍未獲美國(guó)出售，因此已啟動(dòng)“潛艦(潛艇)國(guó)造”的準(zhǔn)備工作，希望美方繼續(xù)提供臺(tái)灣防衛(wèi)所需的武器系統(tǒng)與技術(shù)支持。在硬件上，邱國(guó)正提出美方應(yīng)提供先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)及柴電潛艇，至于軟件，有關(guān)已出售并在執(zhí)行中的重大軍購(gòu)，希望配合臺(tái)灣工業(yè)合作規(guī)定，提供關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移，并對(duì)已購(gòu)武器系統(tǒng)提供相同廠級(jí)維修。

　　臺(tái)灣“中央社”稱，臺(tái)灣的“潛艦國(guó)造計(jì)劃”正是此次“美臺(tái)國(guó)防工業(yè)會(huì)議”的重要議題之一。美國(guó)2001年同意對(duì)臺(tái)出售8艘潛艇，但歷經(jīng)布什與奧巴馬政府，美方至今仍未有動(dòng)靜，于是臺(tái)灣表達(dá)希望自造的立場(chǎng)，同時(shí)“立法院”訪問(wèn)團(tuán)也向美國(guó)行政部門和國(guó)會(huì)說(shuō)明，并強(qiáng)調(diào)預(yù)算不是問(wèn)題。對(duì)此，美臺(tái)商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓儒伯稱，2008年美方提出的售臺(tái)潛艇第一階段可行性評(píng)估，至今仍躺在國(guó)務(wù)院，尚未通知國(guó)會(huì)，如果奧巴馬政府愿意的話，可以立即啟動(dòng)程序。他說(shuō)，繼美國(guó)同意臺(tái)灣F—16A/B升級(jí)案后，已經(jīng)3年沒有動(dòng)靜，這是1979年以來(lái)美國(guó)停止軍售臺(tái)灣最長(zhǎng)的一段時(shí)間，“奧巴馬政府釋出什么訊息值得探究”。《聯(lián)合報(bào)》7日稱，美國(guó)與會(huì)的最高層級(jí)官員為國(guó)務(wù)院政治軍事事務(wù)局二號(hào)人物、首席副助理國(guó)務(wù)卿查普曼，不過(guò)美國(guó)國(guó)防部卻未指派資深官員出席。此前2002年的會(huì)議，時(shí)任美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨親自出席，是歷來(lái)與會(huì)層級(jí)最高的五角大樓官員。

　　在“潛艇自造”問(wèn)題上，藍(lán)綠已有一定共識(shí)。民進(jìn)黨秘書長(zhǎng)吳釗燮6日稱，潛艇外購(gòu)的可能性微乎其微，朝野對(duì)“國(guó)造”似乎有些共識(shí)存在，如果共識(shí)越來(lái)越強(qiáng)大，美方提供協(xié)助的意愿也會(huì)加強(qiáng)。此前在3日，民進(jìn)黨發(fā)表最新“國(guó)防藍(lán)皮書”，主張擺脫“軍購(gòu)死結(jié)”，推動(dòng)自我研制潛艇和下一代戰(zhàn)機(jī)；其提出的“潛艦國(guó)造”分為兩階段，第一階段延壽現(xiàn)有劍龍級(jí)潛艇與逆向工程；第二階段研制至少6艘新潛艇，最快2025年完成第一艘，總投入4000億元新臺(tái)幣。不過(guò)，國(guó)民黨“立委”林郁方認(rèn)為民進(jìn)黨不是真的支持，早在2002年他就在“立法院”提案推動(dòng)“潛艦國(guó)造”，當(dāng)時(shí)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局雖然表面支持，還在“行政院”成立“潛艦國(guó)造小組”，但隨即就有民進(jìn)黨“立委”跳出來(lái)反對(duì)；到2005年3月，民進(jìn)黨當(dāng)局更以“增加預(yù)算”為由，做出“潛艦不國(guó)造”決議。

　　《聯(lián)合晚報(bào)》稱，潛艇外購(gòu)不易，幾乎只有“國(guó)造”一途，這要求朝野必須攜手合作，如果只是拿來(lái)當(dāng)“大選”話題，“從過(guò)去選舉經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，選戰(zhàn)時(shí)最熱門的議題，選后多無(wú)人聞問(wèn)”。該報(bào)同時(shí)認(rèn)為，臺(tái)灣主觀意愿能否順利達(dá)成，主要取決于美方是否愿意提供協(xié)助。據(jù)悉，臺(tái)灣目前僅有4艘柴電潛艇，其中2艘是二戰(zhàn)時(shí)期產(chǎn)品，是世界上少數(shù)仍在服役的二戰(zhàn)潛艇；另外2艘是上世紀(jì)80年代設(shè)計(jì)生產(chǎn)的。而受限于臺(tái)灣的地位，幾乎沒有國(guó)家愿為臺(tái)灣生產(chǎn)潛艇。