“鍵盤俠”網(wǎng)暴何時休 業(yè)內(nèi)建議出臺反網(wǎng)絡暴力法
“鍵盤俠”網(wǎng)絡暴力何時休
業(yè)內(nèi)人士建議出臺反網(wǎng)絡暴力法防治網(wǎng)暴
□ 本報記者 趙晨熙
“陽光照在海面，我也歸于大海。從這里結束自己的一生，也帶走了這個世界上最美的風景�！�1月24日0點02分發(fā)布一篇題為“生來即輕，還時亦凈”的長微博后，來自河北省邢臺市的17歲男孩劉某州因吞食大量的抗抑郁藥，最終搶救無效去世。
在這條微博中，劉某州回顧了自己從出生至今的悲慘遭遇：出生時被親生父母賣掉，4歲時養(yǎng)父母去世，讀書期間遭遇同學欺凌，網(wǎng)絡尋親之后又因“買房”一事被生母拉黑……
“很多人來罵我、諷刺我、誣陷我、誹謗我、對我評論和私信人身攻擊�！眲⒛持菀�?qū)びH走紅網(wǎng)絡，而網(wǎng)絡暴力或許成了壓垮這名少年的最后一根稻草。
劉某州并不是第一個因網(wǎng)暴而選擇輕生的受害者。互聯(lián)網(wǎng)時代下，人們獲取信息的途徑越來越便捷，這也導致喜歡對他人之事“品頭論足”的人越來越多，其中更是不乏一些“看熱鬧不嫌事大”的“鍵盤俠”利用網(wǎng)絡評論顛倒黑白，制造話題。
“互聯(lián)網(wǎng)非法外之地，目前國家針對網(wǎng)絡暴力的規(guī)定散見于多部法律及相關規(guī)定中，應考慮對其進行歸納總結，出臺專項立法�！北本┑潞秃饴蓭熓聞账敝魅蚊闈战邮堋斗ㄖ稳請蟆酚浾卟稍L時表示，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，杜絕網(wǎng)絡暴力，需要全社會提高意識，更需要用法律手段來進行約束。
網(wǎng)絡暴力可能涉嫌多種犯罪
如今打開劉某州的微博，評論區(qū)內(nèi)都是廣大網(wǎng)友對生命逝去的思念和惋惜，而曾經(jīng)那些熱衷于質(zhì)疑、指責的評論已難尋蹤跡�！吧炱降倪@頭，是活生生一條命；另一頭，卻是一堆虛空的賬號。”一名網(wǎng)友的評論恰恰是網(wǎng)絡暴力的真實寫照。
“網(wǎng)絡暴力并不是一個法律概念，國際上的通常說法是網(wǎng)絡欺凌。目前對于網(wǎng)絡暴力的概念，學術上并沒有統(tǒng)一界定，一般是指以網(wǎng)絡為媒介，通過捏造事實或者無端謾罵等方式，發(fā)布言論、圖片、視頻等對他人的名譽、精神等造成損害的行為�！北本⿴煼洞髮W法學院教授、亞太網(wǎng)絡法律研究中心主任劉德良指出，網(wǎng)絡暴力本質(zhì)上是一種侵權行為，涵蓋多種違法行為，包括網(wǎng)絡誹謗、人肉搜索、網(wǎng)絡騷擾等，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和各類社交平臺的興起，網(wǎng)絡暴力問題愈加凸顯，網(wǎng)暴造成的后果也越來越嚴重。
在不少人的印象里，網(wǎng)絡發(fā)帖是“不負法律責任的”，但毛洪濤提醒，網(wǎng)絡暴力行為可能涉嫌多種犯罪。以刑法規(guī)制為例，在網(wǎng)絡上公然辱罵或者捏造事實誹謗他人，可能涉嫌侮辱罪、誹謗罪；利用網(wǎng)絡進行人肉搜索并曝光公民隱私信息，可能涉嫌侵犯公民個人信息罪；在網(wǎng)絡上造謠生事、散播虛假言論，嚴重擾亂社會公共秩序的，可能涉嫌尋釁滋事罪。
除刑事責任外，網(wǎng)絡暴力行為還可能涉及名譽權、隱私權等民事侵權責任，治安管理處罰法第四十二條規(guī)定，公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
加大力度處罰網(wǎng)絡暴力行為
在劉某州事件前，近兩年影響較大的兩起涉及網(wǎng)絡暴力的案件是德陽女醫(yī)生遭受網(wǎng)絡暴力后自殺案以及杭州女子取快遞被造謠誹謗案，兩起案件的被告人均已于2021年受到了法律懲處。
杭州女子被造謠案件于2021年4月宣判，分別以誹謗罪判處被告人郎某某、何某某有期徒刑一年，緩刑二年。德陽女醫(yī)生案件于2021年8月宣判，法院認定三被告人行為均已構成侮辱罪，依法判處被告人常某一有期徒刑一年六個月；常某二有期徒刑一年，緩刑二年；孫某某有期徒刑六個月，緩刑一年。
雖然網(wǎng)暴者受到了法律制裁，但結合事件對當事人造成的后果，很多網(wǎng)民認為處罰過輕，難以有效遏制和震懾網(wǎng)絡暴力行為。
2013年9月10日起施行的《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉發(fā)次數(shù)達到500次以上的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，構成誹謗罪。
根據(jù)刑法第二百四十六條規(guī)定，侮辱罪、誹謗罪是指以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
本條同時規(guī)定，侮辱罪和誹謗罪是“告訴才處理”的案件，即需要受害者提起刑事自訴，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
這意味著，與網(wǎng)絡暴力關聯(lián)最緊密的刑事責任，一般情況下需要當事人自己提起刑事自訴，即便最后被告方被定罪，刑期也不會超過三年。
“違法成本低、維權成本高，已經(jīng)成為網(wǎng)絡暴力愈演愈烈的一個重要原因�！眲⒌铝贾赋觯W(wǎng)絡環(huán)境具有開放性、虛擬性、匿名性等特點，與線下的侮辱誹謗行為相比，借助網(wǎng)絡平臺進行的侮辱誹謗行為在傳播性和危害性上顯然要大得多，給受害人帶來的影響也是難以消除的。
對此，劉德良建議加大對網(wǎng)絡暴力行為的處罰力度，比如，可以在刑法的侮辱罪、誹謗罪條款中，增設利用信息網(wǎng)絡誹謗、侮辱他人的，應當從重處罰的規(guī)定。
毛洪濤認為，面對愈演愈烈的網(wǎng)絡暴力行為，目前刑法中對侮辱罪、誹謗罪的最高三年有期徒刑確實難以滿足人民群眾對公平正義的期待以及打擊網(wǎng)絡暴力犯罪的現(xiàn)實需要。他建議在侮辱罪、誹謗罪中增加“情節(jié)特別嚴重”的量刑檔次，配置“三年以上七年以下有期徒刑”的升檔刑罰，以體現(xiàn)刑法應有的威懾力。
針對“告訴才處理”的規(guī)定，南京師范大學中國法治現(xiàn)代化研究院副院長姜濤認為，可考慮修改刑法中對誹謗罪屬于自訴犯罪的規(guī)定，將誹謗罪在特定情況下規(guī)定為公訴犯罪。比如，在自訴人同意或自訴人取證困難的情況下，由公安機關行使誹謗罪的偵查權、由檢察機關向法院提起公訴。
建議對反網(wǎng)絡暴力專項立法
當前我國沒有專門針對網(wǎng)絡暴力的專項法律，針對網(wǎng)絡暴力的規(guī)定散見于民法典、刑法、治安管理處罰法、網(wǎng)絡安全法、《最高人民法院關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等法律規(guī)范中。
在毛洪濤看來，這些規(guī)定比較零散，不成系統(tǒng)，法條之間又缺乏協(xié)調(diào)配合，難以應對十分復雜且日益嚴重的網(wǎng)絡暴力。他建議出臺專門的反網(wǎng)絡暴力法，進一步明確網(wǎng)絡暴力違法行為的民事責任、治安處罰及刑事責任，并提高全社會反網(wǎng)絡暴力的法律意識和維權觀念。
姜濤也認為，應考慮采取專門化、體系化的集中立法來應對網(wǎng)絡暴力，通過制定統(tǒng)一的反網(wǎng)絡暴力法，以實現(xiàn)民事責任、行政責任與刑事責任的有效銜接。
在姜濤看來，這部反網(wǎng)絡暴力專項立法應該就預防和懲處網(wǎng)絡暴力等作出具體化、明確化的規(guī)定。其中應當包括：確立網(wǎng)絡暴力的類型與判斷標準，明確網(wǎng)絡暴力的內(nèi)容和形式；界定刑法與民法、經(jīng)濟法等其他法律的邊界；規(guī)范反網(wǎng)絡暴力權力授予的形式、行使的程序和適用的范圍等。
相比出臺專項立法，劉德良則認為加強平臺事先審核責任更為迫切。
“傳統(tǒng)的法律法規(guī)所采取的事后救濟的方式并不能完全適應網(wǎng)絡領域的變化�！眲⒌铝贾赋觯ヂ�(lián)網(wǎng)時代信息后續(xù)傳播成本極低，控制后續(xù)傳播較為困難，事后救濟的方式已不符合網(wǎng)絡時代的信息傳播規(guī)律。
劉德良建議采取事先預防與事后救濟相結合的方式。網(wǎng)絡信息的傳播離不開網(wǎng)絡平臺，因此要先從規(guī)制網(wǎng)絡平臺入手，未來應在法律中明確平臺的事先審查責任，要通過人工智能等方式，對圖片、文字、語音等進行識別，過濾顯而易見的違法侵權信息，對于其他較為隱蔽的侵權信息，可由受害人通知后，平臺采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。
“雖然現(xiàn)在也呼吁平臺盡到事先審查義務，但由于目前法律中并未對此有明確規(guī)定，導致很多平臺疏于管理。要通過完善立法，在法律中進行明確規(guī)定，壓實平臺責任。”在呼吁強化平臺監(jiān)管的同時，劉德良希望嚴格落實網(wǎng)絡實名制，讓“鍵盤俠”不再肆無忌憚。
