上海邊檢：全力保運(yùn)保供保鏈
新華社客戶端上海4月17日電（楊愷、黃波）目前，上海疫情防控進(jìn)入持續(xù)攻堅(jiān)、決戰(zhàn)沖鋒的關(guān)鍵階段。為確保運(yùn)輸物流暢通，保障城市核心功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)促進(jìn)上海這個(gè)全球最大國(guó)際貿(mào)易口岸通關(guān)順暢，上海邊檢總站已啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)模式，部署 800 余名警力投入口岸抗疫保運(yùn)，連續(xù)為載有抗疫物資、民生物資的貨輪開辟邊檢查驗(yàn)“快捷通道”，為國(guó)際貨運(yùn)航班提供電子化通關(guān)保障舉措，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，助力上海在特殊時(shí)期持續(xù)發(fā)揮“國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接”重要作用。
開設(shè)“快捷通道”，民生物資通關(guān)“零等待”
疫情之下，上海市糧油、天然氣等民生物資需求強(qiáng)勁。上海邊檢機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)國(guó)家移民管理局促進(jìn)服務(wù)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展十六項(xiàng)新舉措，為載運(yùn)進(jìn)口糧油、水果、液化天然氣等民生物資以及抗疫物資的國(guó)際航行船舶開設(shè)邊檢查驗(yàn)“快捷通道”，通過靠前服務(wù)，壓縮通關(guān)時(shí)間等措施，助力多批保民生物資安全高效通關(guān)。
邊檢民警在洋山港LNG碼頭執(zhí)勤 上海邊檢總站供圖
4月1日中午，馬來西亞籍LNG（液化天然氣）運(yùn)輸船光輝卡瑪輪緩緩靠泊洋山港LNG碼頭，為保障光輝卡瑪輪安全高效接卸作業(yè)，洋山邊檢站啟用邊檢查驗(yàn)“快捷通道”，嚴(yán)格疫情防控舉措的同時(shí)優(yōu)化通關(guān)流程，高效辦理入境查驗(yàn)手續(xù)，有力保障該輪通關(guān)“零等待”。在船舶靠港前，該站通過“上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口”提前做好船舶和船員的預(yù)檢工作，船舶到港后，僅用時(shí)不到1小時(shí)，就為該輪辦結(jié)了邊檢通關(guān)手續(xù)，助力6萬余噸液化天然氣安全快速接卸，保障滬上居民用氣需求。
“網(wǎng)上報(bào)檢”“無紙化查驗(yàn)”助力化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈排堵保暢
上�；^(qū)作為全國(guó)最大的化工園區(qū)之一，是集聚國(guó)際知名跨國(guó)化工企業(yè)最多、循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平最先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)最高端的國(guó)家級(jí)石油化工專業(yè)開發(fā)區(qū)。長(zhǎng)期以來，進(jìn)口化工原料的穩(wěn)健供給為化工區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要基礎(chǔ)作用。
3月28日，上海市啟動(dòng)了新一輪核酸篩查和區(qū)域管控措施，金山口岸部分船舶代理公司出現(xiàn)代理人員出行難、現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)難等問題，外貿(mào)船舶及船員出入境手續(xù)辦理一時(shí)受阻，化工原料等貨物接卸間接受到影響。
如何解決燃眉之急？金山邊檢站及時(shí)調(diào)整勤務(wù)模式，暢通網(wǎng)上報(bào)檢渠道，采取雙人核驗(yàn)、無紙化查驗(yàn)等方式快速辦理出入境船舶邊檢查驗(yàn)手續(xù)。同時(shí)，該站充分運(yùn)用AIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、中國(guó)邊檢登輪碼等電子平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握出入境（港）船舶動(dòng)態(tài)和口岸限定區(qū)域監(jiān)管情況，確保船舶安全正常裝卸作業(yè)。
邊檢民警通過視頻監(jiān)管指揮勤務(wù) 上海邊檢總站供圖
自上海市啟動(dòng)封控管理以來，截至4月15日，該站通過“網(wǎng)上報(bào)檢”“無紙化查驗(yàn)”等方式累計(jì)辦理出入境（港）船舶70余艘次，檢查船員1100余人次，在確保船舶到港即能開工作業(yè)的同時(shí)，助力11萬余噸乙烯、液氨、對(duì)二甲苯等進(jìn)口化工原料以及5.54萬余噸進(jìn)口工業(yè)鹽、13萬余噸進(jìn)口動(dòng)力煤等順暢通關(guān)，為疫情期間能源、化工原材料和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供源源動(dòng)力。
科技通關(guān)組合舉措為國(guó)際貨運(yùn)航班保駕護(hù)航
作為全球前三的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球48個(gè)國(guó)家和地區(qū)的251個(gè)航點(diǎn)，國(guó)際貨機(jī)出入境查驗(yàn)任務(wù)繁重，貨郵吞吐量巨大。在全球疫情致航運(yùn)資源緊張不暢背景下，浦東機(jī)場(chǎng)一度承擔(dān)了中國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)超過40%的出入境貨運(yùn)量，尤其是保障了電子產(chǎn)品及零部件、光刻膠、醫(yī)藥等高精尖、高附加值物資運(yùn)輸，不僅維護(hù)了核心關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，也為全球抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入2022年，浦東機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨機(jī)物流運(yùn)輸持續(xù)高位運(yùn)行，第一季度邊檢查驗(yàn)量達(dá)20235架次，是疫情發(fā)生前（2019年）的2.4倍。
當(dāng)前，雖然受到疫情影響，浦東機(jī)場(chǎng)出入境貨運(yùn)航班數(shù)量有所調(diào)減，但依舊保持了日均100余架次的發(fā)展韌勁，為上海與世界經(jīng)濟(jì)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通提供有力支撐。
邊檢民警辦理貨機(jī)邊檢查驗(yàn)手續(xù) 上海邊檢總站供圖
4月11日19時(shí)，載有醫(yī)療配件、連接器、閥門配件等醫(yī)療物資的CK228航班緩緩駛抵浦東機(jī)場(chǎng)328號(hào)停機(jī)坪。而在飛機(jī)抵達(dá)前，航班代理人員已通過邊檢機(jī)關(guān)提供的“單一窗口邊檢航空器申報(bào)平臺(tái)”完成了貨機(jī)人員載運(yùn)情況、航班抵離情況等信息申報(bào)工作。待飛機(jī)�？亢�，邊檢民警快速登機(jī)，人證對(duì)照、非接觸式清艙檢查……不到10分鐘便完成了該航班的邊檢手續(xù)非接觸辦理。
“單一窗口”電子申報(bào)平臺(tái)24小時(shí)“隨申隨辦”，無線移動(dòng)驗(yàn)放車“隨停隨辦”，24小時(shí)值守查驗(yàn)窗口“隨到隨辦”……上海機(jī)場(chǎng)邊檢站持續(xù)優(yōu)化“貨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理系統(tǒng)+單一窗口電子申報(bào)平臺(tái)+無線移動(dòng)驗(yàn)放車+生命探測(cè)儀器”科技通關(guān)組合舉措，實(shí)現(xiàn)機(jī)組員工“少跑腿”、貨運(yùn)航班“快裝卸”。此舉為貨運(yùn)航空公司平均節(jié)省40分鐘通關(guān)時(shí)間，有效提升了貨運(yùn)航班的準(zhǔn)點(diǎn)率和國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月27日至今，上海邊檢機(jī)關(guān)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員超5.44萬人次，查驗(yàn)出入境飛機(jī)2200余架次、國(guó)際航行船舶1800余艘次，全力保障口岸通關(guān)不停擺，有效助力保運(yùn)保供保鏈工作。
