這個云南的資源型城市，是如何實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)的
作為煤炭儲量占全省30%以上的典型資源型城市，云南省曲靖市曾有過“一煤獨大”的風光無限，也在煤價下跌時遭遇過經(jīng)濟增速僅4%的“滑鐵盧”。近年來，曲靖通過優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)了“V型反轉(zhuǎn)”，2021年雖受到疫情影響，全市經(jīng)濟增速仍達到12%。
傳統(tǒng)工業(yè)鳳凰涅槃
位于珠江源頭的沾益區(qū)，以煤化工、冶煉為主的工業(yè)園區(qū)曾盛極一時。隨著一些落后低效產(chǎn)能被關停淘汰，1600畝的土地和廠房處于閑置狀態(tài)。近年來，沾益區(qū)通過招商引資，建成40萬噸有機硅、呈鋼能源100萬噸/年焦化、索通云鋁90萬噸陽極碳素等項目，老工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)騰籠換鳥。
“我們利用園區(qū)內(nèi)曲煤焦化公司生產(chǎn)的甲醇為原料，總共投資43億元，從2019年起建設40萬噸有機硅單體及配套項目�！痹颇夏芡豆璨目萍及l(fā)展有限公司黨委副書記鄧斌說，兩期項目全部建成后，可實現(xiàn)營收39.8億元，增加就業(yè)崗位640個。
記者了解到，近年來，曲靖依托原有產(chǎn)業(yè)基礎，通過轉(zhuǎn)型升級，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機與活力。如今，煤炭、冶金、化工、建材、火電等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的78%。
煤炭大縣富源，2014年因煤炭價格下跌，全縣經(jīng)濟負增長20%。該縣下決心狠抓煤礦整治重組和技術提升改造。如今，全縣煤礦數(shù)量從172處減少至61處，但煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)值不降反增，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值134億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的48.55%。
在煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“鳳凰涅槃”的同時，富源縣另一個傳統(tǒng)行業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)迅速壯大，并在富源工業(yè)園打造了“電解鋁-鋁精深加工-鋁應用-再生鋁”的鋁全產(chǎn)業(yè)鏈，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值85億元。
“公司擁有30萬噸電解鋁產(chǎn)能，以前主要生產(chǎn)鋁錠，自從今飛輪轂等制造企業(yè)進入園區(qū)后，我們就近給它們提供鋁水�！痹颇显其X澤鑫鋁業(yè)有限公司一車間負責人說。
在不遠處的富源今飛輪轂制造有限公司，一批批嶄新的汽車輪轂量產(chǎn)下線。公司相關負責人介紹，這是一個總投資10億元、年產(chǎn)500萬件鋁合金汽車輪轂項目，于2018年投產(chǎn)，帶動1700余人就業(yè)。
新興工業(yè)“無中生有”
在曲靖經(jīng)開區(qū)，隆基股份、晶澳科技、陽光能源等行業(yè)龍頭企業(yè)正緊張生產(chǎn)。曲靖晶澳科技綜合部經(jīng)理屈立峰說：“晶澳科技已建成投產(chǎn)一期3GW硅棒及切片和晶澳二期20GW硅棒及切片項目，三期20GW電池片及10GW組件項目正在洽談中�！�
經(jīng)開區(qū)黨工委書記毛建橋介紹，曲靖規(guī)劃了15平方公里的硅光伏產(chǎn)業(yè)園，推動硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至2021年底，曲靖建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能80GW，占全國產(chǎn)能的18%，已實現(xiàn)產(chǎn)值近400億元，帶動就業(yè)逾6000人。
“我們在2020年底開始投產(chǎn)，目前已建成磷酸鐵鋰產(chǎn)能12.5萬噸、碳納米管導電液8000噸，還有20萬噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體和年產(chǎn)2.5萬噸補鋰劑項目正在建設中�！闭劶绊椖窟M度，曲靖德方納米科技有限公司總經(jīng)理王昭沛激動不已。
與光伏產(chǎn)業(yè)一道崛起的還有新能源電池產(chǎn)業(yè)�！傲姿徼F鋰是新能源汽車電池的陽極材料，市場前景廣闊。”毛建橋說，瞄準這一賽道，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設12平方公里的新能源電池產(chǎn)業(yè)園，引入寧德時代、德方納米、億緯鋰能等行業(yè)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，推動新能源電池全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。截至2021年底，曲靖建成和在建磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能34.5萬噸，占全國產(chǎn)能的31.3%。
云南省委常委、曲靖市委書記李石松介紹，曲靖通過發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，正加速構(gòu)建綠色硅光伏、新能源電池等5個千億級產(chǎn)業(yè)以及稀貴和液態(tài)金屬新材料等6個百億級產(chǎn)業(yè)體系，促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，“十三五”期間，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.9%，2021年規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值2612億元，同比增長15%。
“新農(nóng)人”助力農(nóng)業(yè)增效益
憑借優(yōu)厚的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎，曲靖市是云南省唯一一個定位高端食品基地的州市。近年來，全市融合發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)三產(chǎn)，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走出了新路子。
在陸良縣，“90后”劉凱檳大學畢業(yè)后創(chuàng)辦的云南煜天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司里，每一捧玫瑰上都印有溯源碼、產(chǎn)品等級；不打除蟲劑，利用螨蟲解決害蟲問題；自行研發(fā)的農(nóng)場管理系統(tǒng)包括監(jiān)控、溫控、水培一體化、高壓彌霧4個子系統(tǒng)——新穎的農(nóng)業(yè)模式帶動周邊就業(yè)300余人，年產(chǎn)鮮切花2000萬枝，年銷售額2500萬元。
在曲靖，每個“新農(nóng)人”都有自己的獨特之處。
廣東人何錦添1998年就到曲靖從事蔬菜種植，在他的“益豐蔬菜莊園”里，40多個芽菜品種青翠欲滴。這里還有水培紅橡葉生菜、羽衣甘藍等沙拉用菜，116個品種全部以銷定產(chǎn)、供給酒店，一年純利潤可達300多萬元。
“國內(nèi)的葉菜種植正向云南轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)價都漲了！”采訪中，多位農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶告訴記者，曲靖具有優(yōu)良的氣候條件，一年中有10個月蔬菜花卉都長勢喜人，加上晝夜溫差大，蔬菜品質(zhì)很高，近幾年越來越多的蔬菜種植企業(yè)向這里聚集。
曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹，2021年，多家龍頭企業(yè)在曲靖市加大投資，引領打造連片蔬菜、水果、中藥材、花卉基地，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4個，新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品104個。全市共發(fā)展特色經(jīng)濟作物409萬畝，其中蔬菜就達190萬畝，蔬菜種植面積和產(chǎn)量居全省第一。
曲靖還加大農(nóng)產(chǎn)品加工，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。2021年，曲靖市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比提高到2︰1，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值876.6億元，增加值532.51億元，同比分別增11.3%、9%。
“一對一服務”跑出增長加速度
“2021年1月，我們總投資17.28億元、年產(chǎn)7.2萬噸磷酸鐵鋰項目在經(jīng)開區(qū)開工建設，7月開始進行設備調(diào)試，11月就進入試運行階段�！蓖跽雅嬲f，該項目之所以按下“快進鍵”，得益于曲靖的營商環(huán)境。
“項目一開建，經(jīng)開區(qū)就為項目建設提供專門的對口部門，在用水、用電和各種證照的辦理方面，提供了全過程的服務。同時，‘先建后驗’和‘容缺審批’政策使得開工時間縮短6～8個月，實現(xiàn)了當年投產(chǎn)、當年驗收�！蓖跽雅嬲f。
為優(yōu)化營商環(huán)境，曲靖經(jīng)開區(qū)專門成立了企業(yè)服務局，不僅在企業(yè)辦理政務審批等事項上“一對一服務”，還在“五通一平”等要素保障上“下血本”。
“過去3年，曲靖經(jīng)開區(qū)通過多渠道融資，共計投入80億元用于營商環(huán)境建設�！泵蛘f，只有把水、電、路、氣各種配套設施搞好，企業(yè)才能輕裝上陣。
良好的營商環(huán)境跑出了發(fā)展加速度。在沾益工業(yè)園區(qū)，總投資27.11億元、90萬噸/年炭材料及余熱發(fā)電項目整體建成后，將成為全球單體規(guī)模最大的預焙陽極生產(chǎn)企業(yè)。一期60萬噸于2021年6月建成投產(chǎn)，二期30萬噸也于2021年9月動工建設并在今年建成投產(chǎn)。云南索通云鋁炭材料有限公司工會主席高攀說，得益于當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境，項目建設速度創(chuàng)造了行業(yè)之最。
