云南：金融發(fā)力筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓艙石

　　金融發(fā)力筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓艙石

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。今年以來，全省金融系統(tǒng)精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，及時(shí)推出并有序?qū)嵤┮幌盗薪鹑诩偫д�策舉措，提升信貸投放力度、速度、精準(zhǔn)度，有力支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。

　　近期，云南省發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），按照“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、降成本、促開放”的總體思路，進(jìn)一步明確了實(shí)施好延期還本付息政策、加大普惠小微貸款支持力度、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)4方面金融舉措，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好地助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困。

　　靠前發(fā)力破解中小微企業(yè)融資難

　　“果園已進(jìn)入豐產(chǎn)期，急需貸款支持，但公司缺少抵押物。”云南鼎成農(nóng)業(yè)科技有限公司在玉溪市新平彝族傣族自治縣漠沙鎮(zhèn)建設(shè)有1.2萬畝現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)柑橘示范園，正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。在企業(yè)融資難時(shí)，建設(shè)銀行玉溪市分行為其量身定制了全新的貸款方案，盤活流轉(zhuǎn)土地，穩(wěn)固“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，順利拿到了1000萬元貸款。這也是建行云南省分行首筆采用農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押品的貸款。

　　聚焦市場(chǎng)主體，提高金融服務(wù)的普惠度和有效性，《意見》提出，積極爭(zhēng)取人民銀行再貸款支持，確保全年再貸款累計(jì)投放規(guī)模較2021年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。對(duì)相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行持續(xù)增加普惠小微貸款投放。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，加大再貼現(xiàn)支持力度，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　在政策引導(dǎo)下，各在滇銀行積極行動(dòng)，工商銀行云南省分行將普惠金融服務(wù)嵌入小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條，為進(jìn)出口小微企業(yè)推出“跨境貸”，對(duì)優(yōu)質(zhì)納稅企業(yè)推出“稅務(wù)貸”；建行云南省分行與云南省融資擔(dān)保公司聯(lián)合推出“善擔(dān)貸”，為輕資產(chǎn)、無押品的小微企業(yè)解決融資難題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅5月下旬，全省各項(xiàng)貸款新增約550億元，達(dá)到前4個(gè)月增量的45%，政策效果初步顯現(xiàn)。

　　金融靠前發(fā)力，為的是解決“后顧之憂”�！兑庖姟诽岢�，要持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動(dòng)，健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，推動(dòng)小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

　　“為加快建立金融服務(wù)小微企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，我們正著力健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，增強(qiáng)敢貸信心，強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核，激發(fā)愿貸動(dòng)力，同時(shí)做好資金保障和渠道建設(shè)，推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新�！比嗣胥y行昆明中心支行行長(zhǎng)李波介紹，云南省將通過實(shí)施2022年全省中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，促進(jìn)銀企信息對(duì)接，讓金融支持政策更精準(zhǔn)、便捷、及時(shí)惠及中小微企業(yè)等廣大市場(chǎng)主體。

　　為受疫情影響市場(chǎng)主體紓困

　　在疫情影響下，今年以來，貨運(yùn)物流公司訂單銳減，資金壓力驟增。為幫助受疫情影響市場(chǎng)主體紓困，全省金融機(jī)構(gòu)攜手發(fā)力，支持交通運(yùn)輸業(yè)抵御疫情，幫助貨運(yùn)物流“跑起來”。

　　云南豐馳物流運(yùn)輸有限公司因受疫情影響，應(yīng)收賬款回籠慢，不能按時(shí)還貸，大理市農(nóng)商行給予其貸款展期400萬元、期限11個(gè)月，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；郵儲(chǔ)銀行昭通市分行通過“小微易貸”對(duì)昭通市吉祥物流有限公司采取線上審批，在2個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)放款，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)；曲靖陸良農(nóng)商行下調(diào)貸款利率，交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款年利率整體降低2個(gè)百分點(diǎn)，為物流企業(yè)降低融資成本紓困解難……

　　聚焦助企紓困，支持受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、群體恢復(fù)發(fā)展，《意見》提出，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

　　“針對(duì)受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大首貸、信用貸投放力度，通過提供中長(zhǎng)期貸款、降低利率、展期或續(xù)貸等方式助企紓困�！崩畈ū硎�，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。一季度，全省金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)辦理貸款延期63.77億元，發(fā)放普惠小微信用貸款388.58億元，支持市場(chǎng)主體33.9萬戶。

　　同時(shí)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)優(yōu)化信貸政策，對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。

　　云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授柴毅表示，在政策的積極引導(dǎo)下，云南省金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面的成效顯著，金融營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)精準(zhǔn)度持續(xù)提升。在當(dāng)前疫情反復(fù)、壓力疊加背景下，應(yīng)著力發(fā)揮金融支持市場(chǎng)主體、縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興的杠桿作用，部署精準(zhǔn)性的市場(chǎng)主體紓困舉措，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)加強(qiáng)金融服務(wù)保障力度。

　　激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　“這筆貸款的及時(shí)到來，讓公司得以引進(jìn)新技術(shù)。”云南遠(yuǎn)足科技有限公司董事長(zhǎng)楊樹青表示，公司作為一家科技型國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，近3年來共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近千萬元，獲工信部認(rèn)證國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)。去年以來，公司獲得建行“善新貸”業(yè)務(wù)貸款200萬元用于產(chǎn)品研發(fā)。據(jù)了解，建行云南省分行創(chuàng)新推出的“善新貸”業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)滴灌“專精特新”小微企業(yè)，為的就是打造線上、線下融合的普惠金融服務(wù)新模式。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，助力積蓄經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能，《意見》提出，要激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制改革效能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。建立重點(diǎn)企業(yè)特別是中小微企業(yè)名單制度，及時(shí)推送各金融機(jī)構(gòu)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融、科創(chuàng)金融、制造業(yè)金融、普惠金融、“三農(nóng)”金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，綜合評(píng)價(jià)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效，對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度大的金融機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀金融創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行表彰和宣傳推廣。

　　事實(shí)上，政策紅利已經(jīng)在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，今年1至5月，全省發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.61%，處于歷史較低水平。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，重大項(xiàng)目建設(shè)有助于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前，加大對(duì)重大項(xiàng)目的信貸投放力度同樣重要，《意見》提出，引導(dǎo)做好信貸資金與專項(xiàng)債券資金、預(yù)算內(nèi)資金的有效銜接，積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行更多更長(zhǎng)期限貸款投放，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司等長(zhǎng)期資金支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綜合交通、水利、物流、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與重大項(xiàng)目謀劃，優(yōu)化項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)，做實(shí)項(xiàng)目前期。

　　當(dāng)前，云南省金融機(jī)構(gòu)正發(fā)揮金融力量，積極投身支持重大項(xiàng)目建設(shè)：富滇銀行建立授信審批綠色通道、優(yōu)先安排信貸資源投入，向省交投、省鐵投等交通企業(yè)發(fā)放融資120億元，為云南省“能通全通”“互聯(lián)互通”等綜合交通項(xiàng)目提供融資94億元；工行云南省分行為省內(nèi)298個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供表內(nèi)外融資3295億元，共向云南省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投放貸款3217億元；云南農(nóng)信積極支持云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，截至4月末，“五網(wǎng)”建設(shè)貸款余額348億元，為助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄動(dòng)能。

　　下一步，全省金融機(jī)構(gòu)將繼續(xù)積極營(yíng)造良好的金融環(huán)境，確保為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供充足的資金支持，推動(dòng)一攬子政策落地見效，發(fā)揮好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困的政策效應(yīng)。（記者 楊抒燕）