人民時評：手機販黃，究竟誰當(dāng)其責(zé)？

　　中國電信業(yè)的龍頭老大，能不能為手機掃黃付出更多真誠的努力？主管部門能否拿出更加行之有效的措施，給公眾、給社會一個放心的答案？

　　手機涉黃販黃，淫穢色情信息泛濫，法律明令禁止，全社會人人喊打，青少年家長深惡痛絕。可一次次疾風(fēng)驟雨的“掃黃”過后，雖有若干身披“馬甲”、打一槍換一個地方的“游兵散勇”受到整治，制售“電子毒品”的隱性利益鏈卻沒有完全切斷，色情網(wǎng)站、廣告商、SP（服務(wù)供應(yīng)商）和電信運營商結(jié)成的商業(yè)聯(lián)盟也未徹底瓦解。

　　“始終旗幟鮮明地反對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情行為，對利用手機上網(wǎng)傳播淫穢色情信息的違法犯罪行為深惡痛絕”，“決不允許出現(xiàn)任何涉嫌淫穢色情內(nèi)容，絕不允許在淫穢色情網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)營銷”，中國移動的一紙聲明，鏗鏘有力。

　　這樣的表態(tài)，公眾當(dāng)然歡迎，但它所“深惡痛絕”的不少對象，卻恰是其業(yè)務(wù)伙伴。調(diào)查表明，色情網(wǎng)站也好，SP、廣告商也罷，它們的營利模式大致有二：一是以傳播淫穢色情信息為誘餌，吸引手機用戶為中國移動的彩鈴、手機游戲“埋單”，然后大家利益分成。二是直接販賣色情淫穢內(nèi)容，通過移動收費平臺收取流量費，再與移動運營商分割收益。

　　無論哪種模式，從提供傳播手段、提供收費工具，到收取不當(dāng)利益，都與運營商密切相關(guān)。即使與這一切劃清界限，“采取關(guān)閉渠道、終止合同、停止接入等緊急處理措施”，也很難置身事外。

　　“明確要求基礎(chǔ)電信運營企業(yè)落實接入管理等責(zé)任”，“明確要求基礎(chǔ)電信運營企業(yè)強化代收費管理制度和流程”，“明確鼓勵基礎(chǔ)電信運營企業(yè)研發(fā)技術(shù)管理手段”……主管部門的態(tài)度，同樣令人欣慰。但是，運營商與制黃販黃者“剪不斷理還亂”的利益關(guān)系，路人皆知。令其“自查自糾”，監(jiān)管、處罰自己的合作伙伴，這無異于讓運營商自斷財路。如果運營商真有這樣的自覺，也不至手機涉黃屢掃不絕了。

　　“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，誰接入誰負(fù)責(zé)”，這個原則旗幟鮮明、擲地有聲�？擅鎸Α昂茳S很暴力”的內(nèi)容、“很壞很狡猾”的違規(guī)，時至今日，人們并未看到有多少接入者和經(jīng)營者受到令公眾滿意的懲處，也未看到手機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到實質(zhì)性的改善。怎樣厘清接入者、經(jīng)營者和主管者的責(zé)任，真正將問責(zé)制落到具體的單位、具體的人，全社會對此充滿期待。

　　中國移動，手機用戶數(shù)世界第一，中國電信業(yè)的龍頭老大，利潤豐厚的知名國企，“在企業(yè)社會責(zé)任上的持續(xù)努力和突出表現(xiàn)已得到國際權(quán)威機構(gòu)的充分肯定”，能不能再接再厲，少一點利益的考量，為手機掃黃付出更多真誠的努力？

　　3G時代，移動互聯(lián)網(wǎng)的秩序是否良好、環(huán)境是否潔凈，事關(guān)整個移動通信行業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)近兩億手機上網(wǎng)用戶尤其是5000萬青少年用戶的切身利益。行業(yè)主管部門能否拿出更加行之有效的措施，給公眾、給社會一個放心的答案？(楊 健)

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