國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史：削手中的權(quán)去部門的利

　　要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會(huì)改革”的狀況，把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來(lái)，促進(jìn)資源配置方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。真正做到不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不與企業(yè)爭(zhēng)利，真正變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”

　　我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過(guò)程中，今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)土資源的需求是剛性上升的，但同時(shí)能源資源的瓶頸制約日益突出，中央對(duì)國(guó)土資源的管理要求也越來(lái)越高。國(guó)土資源管理當(dāng)前矛盾突出，今后壓力很大，相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都將面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難局面，承受著雙重壓力。

　　國(guó)際金融危機(jī)像面鏡子，讓我們看到了工作中的不足，制度上的缺陷，發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也看到了改革創(chuàng)新的機(jī)遇。金融危機(jī)正倒逼著政府管理職能、資源配置方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。國(guó)土資源系統(tǒng)不僅要按照中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的要求，貫徹落實(shí)好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，而且還要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的要求，把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機(jī)。

　　轉(zhuǎn)變管理職能，就是要敢于沖破“安于現(xiàn)狀不想改革、畏首畏尾不敢改革、視野狹窄不會(huì)改革”的狀況，勇于“革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利”。把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來(lái)。真正使我們的管理職能從微觀走向宏觀，從重審批走向重監(jiān)管，從項(xiàng)目安排走向制度設(shè)計(jì)。變“大家圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著大家轉(zhuǎn)”，不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不與企業(yè)爭(zhēng)利，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

　　轉(zhuǎn)變管理職能需要進(jìn)一步解放思想，突破多年形成的管理模式和增長(zhǎng)方式凝固化、固定化的束縛，為改革注入新的動(dòng)力和活力，并樹立新型的資源觀和資源管理觀。要從單純的資源管理走向資源、資產(chǎn)、資本三位一體化管理，從單純的數(shù)量管理走向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)綜合管理，從單純的滿足需求走向需求和供給雙向調(diào)節(jié)，從供需失衡向可控性平衡再到動(dòng)態(tài)平衡的方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源管理更加理性、更加綜合和更加平衡的目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)變管理職能還需要持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，形成制度性成果。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，對(duì)整改落實(shí)方案中涉及管理職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革和資源配置方式調(diào)整的一些重大改革措施，及時(shí)跟蹤調(diào)研并進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，不斷完善。要主動(dòng)參與國(guó)家綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革，與地方一起探索國(guó)土資源管理的改革舉措。要把抗震救災(zāi)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所出臺(tái)的應(yīng)急政策措施與長(zhǎng)遠(yuǎn)改革結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)改進(jìn)國(guó)土資源管理工作。

　　——國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史日前在國(guó)土資源部黨組務(wù)虛（擴(kuò)大）會(huì)議上說(shuō)（記者 于 猛整理）

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