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珠海政府改革精簡(jiǎn)幅度超八成 一般不設(shè)專職書記

2011年06月03日 22:10:49  來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  昨日(11月4日),珠海市政府召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)權(quán)威部門解讀備受關(guān)注的珠海政府機(jī)構(gòu)改革方案。“一體兩翼”中“一體”即行政管理體制改革這個(gè)主體,“兩翼”即國(guó)有企業(yè)改革和社會(huì)管理體制改革;黨政聯(lián)動(dòng)等成為本輪改革的突出特點(diǎn)。會(huì)上有關(guān)部門強(qiáng)調(diào),在本輪機(jī)構(gòu)改革中,珠海先行先試學(xué)習(xí)新加坡、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),在內(nèi)地率先探索社會(huì)管理體制改革。

  部門副職領(lǐng)導(dǎo)2至4名

  珠海不再核定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制,原“三定”規(guī)定中核定的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制一律核銷。原在編在職后勤服務(wù)人員占用后勤服務(wù)人員數(shù)按原制度管理;機(jī)構(gòu)改革后新進(jìn)后勤服務(wù)人員按人員聘用、合同管理、政府購(gòu)買服務(wù)的新用人制度管理。

  本輪改革中,珠海市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),一般按正職1名、副職2到4名配備,少數(shù)任務(wù)繁重、編制較多的部門可多配1名副職(不含兼職)。而紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)按有關(guān)規(guī)定配備,總工程師等專業(yè)技術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)可對(duì)應(yīng)國(guó)務(wù)院和省部門規(guī)范配備。

  此外,除由非中共黨員擔(dān)任部門主要負(fù)責(zé)人外,不設(shè)部門專職黨組(黨委)書記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

  精簡(jiǎn)幅度超過八成

  本輪改革以政府職能轉(zhuǎn)變、培育多元社會(huì)管理主體、促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧為主線,涉及領(lǐng)域十分廣的綜合配套改革任務(wù),旨在以試點(diǎn)工作為著力點(diǎn)率先破題。

  珠海市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室戈曉宇介紹,珠海將學(xué)習(xí)新加坡、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)建城市和農(nóng)村社區(qū)自治型管理模式,建立共建共管共享的社會(huì)治理新格局。目前,珠海已在一些城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)作為試點(diǎn),從體制機(jī)制上探索社區(qū)民主自治的新形式、新途徑和新方法。

  政府如何“放權(quán)”?社會(huì)組織如何“接力”?這是推進(jìn)社會(huì)管理體制改革先行先試進(jìn)程中的重點(diǎn)之一。

  實(shí)施計(jì)劃提出,要按照政社分離的原則,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,政府各職能部門要逐步將社會(huì)組織通過自律能夠解決的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去。今后政府就只做政府該做的,社會(huì)組織和市場(chǎng)能做的交給社會(huì)組織和市場(chǎng)。

  據(jù)了解,此輪改革中市直議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)幅度從593個(gè)精簡(jiǎn)至95個(gè),精簡(jiǎn)幅度過八成。在社會(huì)體制管理改革中設(shè)立政府咨詢委員會(huì)是推進(jìn)珠海市社會(huì)管理體制改革先行先試的創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”的要求。

  結(jié)合實(shí)際,珠海市今年將試點(diǎn)設(shè)立促進(jìn)就業(yè)咨詢委員會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢委員會(huì)和小區(qū)管理咨詢委員會(huì),到2013年全面完成。政府咨詢委員會(huì)不納入政府建制,屬于議事機(jī)構(gòu),沒有法定行政權(quán)和立法權(quán),其基本運(yùn)作方式是通過定期開會(huì)、舉行圓桌會(huì)議、開展專題調(diào)研、進(jìn)行信息收集和加工等方式,向政府提供具體政策制訂和實(shí)施的意見和建議。

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[責(zé)任編輯:張曉靜]