工信部：結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶� 培育新興產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)工信部網(wǎng)站報道  12月21-22日，全國工業(yè)和信息化工作會議在北京舉行。這是我國工業(yè)經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話。工業(yè)和信息化部部長、黨組書記李毅中在會上做了題為《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益》的工作報告。 

　　工業(yè)和信息化部副部長、黨組副書記奚國華、苗圩，副部長、黨組成員、國家國防科技工業(yè)局局長陳求發(fā)，副部長、黨組成員婁勤儉、楊學山，黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長郭炎炎，黨組成員、國家煙草專賣局局長姜成康，黨組成員陳小筑、劉利華、朱宏任，部總工程師蘇金生，部總經(jīng)濟師周子學，以及原信息產(chǎn)業(yè)部、原國防科工委的老領(lǐng)導出席了會議。

　　出席會議的領(lǐng)導還有：國務院副秘書長肖亞慶、中宣部副部長蔡明照、國家發(fā)改委副主任劉鐵男、國家統(tǒng)計局副局長許憲春、國務院法制辦副主任宋大涵、總裝備部副部長劉勝以及中組部、中央編辦、國務院研究室、財政部、審計署等部門的有關(guān)領(lǐng)導。

　　國家國防科技工業(yè)局、國家煙草專賣局黨組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門的主要負責同志以及各省區(qū)市、計劃單列市通信管理局局長，單列無線電管理部門主要負責同志，工業(yè)和信息化部部屬高校黨政主要負責同志，部分行業(yè)協(xié)會、部屬事業(yè)單位、部機關(guān)各司局主要負責同志出席了會議。

　　李毅中在報告中指出，今年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們在逆境中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年。去年下半年以來，國際金融危機迅速擴散蔓延，世界經(jīng)濟深度衰退。我國經(jīng)濟受到嚴重沖擊，產(chǎn)品出口驟然下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟增速大幅下滑。在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)緊緊圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟回升向好，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻：工業(yè)增速止跌回升企穩(wěn)向好,企業(yè)效益降幅收窄，結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排取得新進展,信息產(chǎn)業(yè)服務經(jīng)濟社會能力增強。

　　李毅中指出，一年來，全系統(tǒng)重點開展了以下工作：認真落實中央一攬子計劃和政策措施，應對國際金融危機成效明顯；支持企業(yè)加快技術(shù)改造，中央財政貼息補助資金帶動效果顯著；著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁；加大重大專項實施和質(zhì)量品牌建設力度，著力解決制約工業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸；切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展；扎實推進3G發(fā)展與兩化融合，信息化建設取得新進展。

　　李毅中在對明年工業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境進行了分析后,提出了明年工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，切實提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益，突出抓好技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，突出抓好推進節(jié)能減排、淘汰落后和兼并重組，突出抓好培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好信息化與工業(yè)化融合、軍民結(jié)合，努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　他說，按照上述要求，要重點把握好以下五個原則。一是把改善供給結(jié)構(gòu)、促進擴大內(nèi)需作為保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑。

　　二是把技術(shù)改造和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。三是把控制總量、兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、品種質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)升級作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。四是把推進信息化與工業(yè)化融合作為促進工業(yè)在高起點加快發(fā)展的長期任務。五是把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占國際經(jīng)濟技術(shù)競爭制高點的主攻方向。

　　李毅中提出明年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的主要目標是：

　　——— 工業(yè)增長指標。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右(含能源工業(yè))。其中，原材料工業(yè)增長12.5%，裝備制造業(yè)增長12.5%，消費品工業(yè)增長10.5%，電子制造業(yè)增長8.5%，國防科技工業(yè)增長15%。包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長20%左右，出口交貨值增長8%左右。

　　——— 結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排指標。按進度完成國務院確定的淘汰落后產(chǎn)能計劃任務。萬元工業(yè)增加值能耗降低7%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，促進“十一五”節(jié)能減排指標完成。

　　——— 通信業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)指標。電信業(yè)務總量增長12%左右，業(yè)務收入增長4.5%左右。電信綜合資費水平下降9%。軟件服務業(yè)收入增長20%左右。

　　李毅中提出2010年的主要工作是：

　　一、繼續(xù)落實中央一攬子計劃，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展，突出抓好兼并重組、淘汰落后和節(jié)能減排。三、全面落實促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四、加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，持之以恒抓好質(zhì)量品牌建設。五、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進形成新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點。六、建設先進國防科技工業(yè)，推動軍民融合式發(fā)展。七、推進兩化融合向縱深發(fā)展，促進社會領(lǐng)域信息化。八、把網(wǎng)絡與信息安全放在更加突出的位置，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

　　李毅中特別指出,要扎實做好“十二五”規(guī)劃編制工作。

　　李毅中強調(diào)，進一步應對國際金融危機、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是當前的重點工作，走新型工業(yè)化道路、促進工業(yè)由大變強，是長遠的目標任務。我們工作領(lǐng)域?qū)�、涉及面廣，任務重、困難多、責任大，極具探索性、挑戰(zhàn)性和風險性。必須切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，在完善措施、狠抓落實上下工夫，為各項工作和任務完成提供有力保障。第一，全面履行工業(yè)通信業(yè)行業(yè)管理職責，強化行業(yè)指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第二，加強電信監(jiān)管和工業(yè)品生產(chǎn)管理，創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。第三，加快職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，建設高水平服務型政府。第四，推進工業(yè)和信息化系統(tǒng)建設，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。第五，建設學習型機關(guān)，樹立良好工作作風。

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[責任編輯：張曉靜]