《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》公布
自1988年實施菜籃子工程以來，我國菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善。
近日，為適應(yīng)形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對菜籃子產(chǎn)品日益提高的要求，國務(wù)院辦公廳出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》。日前，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長錢克明就意見有關(guān)問題回答了記者提問。
菜籃子原有生產(chǎn)布局被打破
近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整和消費需求變化，大中城市菜籃子產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題。
城市化發(fā)展使得保障大中城市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)的壓力增大。過去10年，我國城市人口凈增2.2億，到2020年仍將凈增2億以上。但同時城郊菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷向遠離城市的農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，打破了原有的“近郊為主、遠郊為輔、農(nóng)區(qū)補充”的生產(chǎn)布局。
生活水平提高使得菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全更受關(guān)注。隨著城市居民消費結(jié)構(gòu)升級，人們不僅對菜籃子產(chǎn)品的需求趨于多元化，而且更關(guān)注吃得安全放心、營養(yǎng)健康。但由于生產(chǎn)方式、管理體制和發(fā)展階段的限制，目前我國菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障水平還難以完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
突發(fā)事件的頻發(fā)使得政府風(fēng)險管理能力亟待加強。由于菜籃子產(chǎn)品的特殊性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運行極易受突發(fā)事件的沖擊。特別是自然風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、市場風(fēng)險、不良信息風(fēng)險和國際輸入風(fēng)險的交織發(fā)生，很容易導(dǎo)致菜籃子產(chǎn)品市場頻繁波動。
推行菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
《意見》在以下幾個方面有新的突破：
首先，突出了統(tǒng)籌推進工程建設(shè)的思想。這主要包括：統(tǒng)籌銷區(qū)與產(chǎn)區(qū)利益，密切產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)協(xié)作的利益關(guān)系；統(tǒng)籌市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控，加大政府對菜籃子工程基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護，實現(xiàn)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌能力建設(shè)和機制創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的新基地，進一步建立風(fēng)險控制、產(chǎn)銷銜接和市場預(yù)警機制。
[責(zé)任編輯：王賽賽]
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