最高法院要求堅(jiān)決抵制和清除行政訴訟受案“土政策”

　　“告狀難”是當(dāng)前人民群眾最為關(guān)切的問題之一，也是導(dǎo)致行政案件申訴上訪率高的一個(gè)重要原因。在22日于廣東東莞召開的全國法院行政審判工作座談會(huì)上，最高人民法院副院長江必新要求，堅(jiān)決抵制和清除一些地方在行政案件受案方面的各種“土政策”，嚴(yán)禁為了維護(hù)地方利益、部門利益或者以其他任何不正當(dāng)理由，拒絕受理依法應(yīng)當(dāng)受理的案件。

　　當(dāng)事人的訴權(quán)是憲法和法律賦予的一項(xiàng)重要的基本權(quán)利。公民、法人和其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。但一些地方和部門利用各種“土政策”，抬高法院受理行政案件“門檻”，導(dǎo)致當(dāng)事人告狀無門引發(fā)上訪、激化社會(huì)矛盾的事件發(fā)生。

　　“訴權(quán)如果得不到有效保護(hù)，其他訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)就無從談起�！苯�必新說，強(qiáng)調(diào)訴權(quán)保護(hù)，不僅是對人民群眾關(guān)切的回應(yīng)，也是人民法院服務(wù)大局、司法為民的必然要求。各級法院要嚴(yán)格執(zhí)行行政訴訟法和司法解釋的規(guī)定，特別是有關(guān)訴權(quán)保護(hù)司法解釋的規(guī)定和司法政策精神，正確把握行政訴訟受案范圍和起訴條件，不得隨意限縮受案范圍和違法增設(shè)受理?xiàng)l件。

　　江必新提出，各級法院要嚴(yán)禁把是否同意協(xié)調(diào)和解當(dāng)作受理案件門檻的做法。要善于運(yùn)用提級審理、異地指定管轄等手段，從制度上為訴權(quán)保護(hù)創(chuàng)造有利條件。要強(qiáng)化便民措施，簡化立案環(huán)節(jié)，創(chuàng)新立案方式，方便群眾訴訟。

　　江必新特別強(qiáng)調(diào)，“對于一些政治性、政策性、敏感性強(qiáng)的案件及歷史遺留等問題，依法不能通過行政訴訟方式調(diào)整或者法院沒有能力解決也解決不好的案件，人民法院要從實(shí)際出發(fā)，依靠當(dāng)?shù)攸h委、人大和政府的力量加以解決�！�

　　最高法院要求，要堅(jiān)決防止置人民群眾利益于不顧、對違法不當(dāng)?shù)男姓�行為一味遷就的做法，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系案”“人情案”和“權(quán)力案”，堅(jiān)決糾正“官官相護(hù)”和“權(quán)權(quán)交易”的行為，堅(jiān)決改變“結(jié)案了事”的不負(fù)責(zé)任態(tài)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識，努力縮短辦案周期，最大限度地減輕當(dāng)事人訟累，力爭以最低的成本實(shí)現(xiàn)司法公正。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]