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住建部等七部門規(guī)定外來務(wù)工者可住公租房

2011年06月03日 22:08:24  來源:新京報
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  據(jù)新華社電 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》昨日正式對外發(fā)布,旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。

  《指導(dǎo)意見》指出,公共租賃住房房源通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房以配建為主,也可以相對集中建設(shè)。在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。

  《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。

  《指導(dǎo)意見》要求,新建公共租賃住房要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。

  《指導(dǎo)意見》明確,發(fā)展公共租賃住房實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實的責(zé)任制。對存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入,專項用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

  ■ 政策內(nèi)容

  1

  拖欠租金可從工資中劃扣

  《指導(dǎo)意見》要求對承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的,可以通報其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。

  公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。承租人違反規(guī)定使用公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出。承租人購買、受贈、繼承或者租賃其他住房的,應(yīng)當(dāng)退出。

  公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。公共租賃住房租賃合同期限一般為3至5年,合同示范文本由省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門制訂。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用住房,及時繳納租金和其他費(fèi)用。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請續(xù)租。

  2

  公租房投資者權(quán)益可轉(zhuǎn)讓

  《指導(dǎo)意見》要求公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

  市、縣政府要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入。省、自治區(qū)人民政府要給予資金支持。中央以適當(dāng)方式給予資金補(bǔ)助。

  此外,鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款,支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金,專項用于公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營。探索運(yùn)用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房,納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點范圍。

  對公租房的建設(shè)和運(yùn)營給予稅收優(yōu)惠,公租房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,按照經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。

  3

  外來務(wù)工人員可住公租房

  《指導(dǎo)意見》要求有條件的地區(qū),可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。

  在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),市、縣政府應(yīng)引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公租房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。

  公共租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件,由市、縣政府確定。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

  公共租賃住房租金水平,由市、縣政府統(tǒng)籌考慮住房市場租金水平和供應(yīng)對象的支付能力等因素合理確定,并按年度實行動態(tài)調(diào)整。

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[責(zé)任編輯:孫金誠]