北京豐臺(tái)區(qū)將推居住證制度 流動(dòng)人口享市民待遇

　　以業(yè)管人：豐臺(tái)三環(huán)至五環(huán)間高能耗企業(yè)全淘汰以房管人：拆除出租大院、違建等減少流動(dòng)人口

　　豐臺(tái)區(qū)將通過(guò)具體的措施來(lái)調(diào)控人口：“十二五”期間，豐臺(tái)三環(huán)至五環(huán)之間的高污染、高能耗、高耗水的三高產(chǎn)業(yè)全部要淘汰，實(shí)現(xiàn)“以業(yè)管人”；拆除出租大院、違章建筑等來(lái)減少流動(dòng)人口，實(shí)現(xiàn)“以房管人”；將積極推行居住證制度，實(shí)現(xiàn)“以證管人”。這是記者從豐臺(tái)區(qū)兩會(huì)上了解到的消息。

　　■人口調(diào)控·控人

　　常住人口控制在216萬(wàn)以下

　　豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李麗萍透露，豐臺(tái)區(qū)“十二五”期間將通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育政策、違章建筑拆除、地下空間規(guī)范等多方面措施來(lái)調(diào)控人口。

　　李麗萍介紹，豐臺(tái)區(qū)現(xiàn)有的常住人口有216萬(wàn),其中流動(dòng)人口86萬(wàn)，“‘十二五’期間，豐臺(tái)區(qū)的常住人口要在216萬(wàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降”。她說(shuō)，“十二五”期間，豐臺(tái)區(qū)人口形態(tài)將會(huì)有所變化，隨著麗澤金融商務(wù)區(qū)、豐臺(tái)科技園區(qū)、三四環(huán)產(chǎn)業(yè)帶等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展，將會(huì)吸引很多人口進(jìn)入豐臺(tái),這部分人口在結(jié)構(gòu)上是比較高素質(zhì)的，是豐臺(tái)區(qū)今后要增加的人口。

　　“豐臺(tái)區(qū)要減少的人口是哪些人呢？”李麗萍說(shuō)，“十二五”期間，豐臺(tái)三環(huán)至五環(huán)之間的高污染、高能耗、高耗水的“三高”產(chǎn)業(yè)全部要淘汰，實(shí)現(xiàn)了“以業(yè)管人”。同時(shí)，三環(huán)內(nèi)的簡(jiǎn)單加工企業(yè)也將進(jìn)行清退、淘汰或升級(jí)改造。

　　■人口調(diào)控·保障

　　流動(dòng)人口將享受市民待遇

　　據(jù)了解，豐臺(tái)區(qū)將積極推行居住證制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)在京穩(wěn)定就業(yè)居住的流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理居住證，并給予相應(yīng)的服務(wù)。同時(shí)，豐臺(tái)區(qū)還將進(jìn)一步完善人口綜合管理信息系統(tǒng)，整合現(xiàn)有信息化資源，建立人口預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人口信息的動(dòng)態(tài)管理。

　　記者了解到，豐臺(tái)區(qū)將推進(jìn)流動(dòng)人口生育、子女入學(xué)、技能培訓(xùn)以及參與社區(qū)管理服務(wù)等方面享受市民待遇，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部、城中村、出租大院等流動(dòng)人口聚居區(qū)的綜合整治，進(jìn)一步改善流動(dòng)人口的居住環(huán)境。

　　此外，“十二五”期間，豐臺(tái)將加快撤村建居，基本完成豐臺(tái)五環(huán)內(nèi)農(nóng)村的城市化改造任務(wù)，同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)軌，包括花鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)、盧溝橋鄉(xiāng)等都屬于城鄉(xiāng)一體化的范圍，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　■人口調(diào)控·地下

　　地下空間回歸公益

　　除了上述措施外，豐臺(tái)還要改造地下空間。豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李昌安透露，今年豐臺(tái)區(qū)將投入2億資金，解決地下空間、主要是人防工程的空間利用問(wèn)題�！艾F(xiàn)在的地下空間都是出租的,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)地下空間的規(guī)范和改造。”

　　豐臺(tái)區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，豐臺(tái)區(qū)有人防工程2680處共342萬(wàn)平方米。人防工程目前普遍出租，存在一定的安全隱患，甚至改變用途等問(wèn)題。此次豐臺(tái)區(qū)不光是人防工程，包括普通地下室都要進(jìn)行規(guī)范改造，其間的租住人口并不一定要全部清退，而是要進(jìn)一步規(guī)范。李麗萍說(shuō)，今后居民區(qū)的地下空間租戶將逐步清退，并回歸公益性,用于發(fā)展各種文體設(shè)施、開展社區(qū)公益服務(wù)等。

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[責(zé)任編輯：吳怡]