“十二五”壟斷行業(yè)改革攻堅 民航電信石油如何開放

　　2011年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議7日在天津舉行，這次經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上傳遞出的信息顯示，“十二五”時期，國家將推進(jìn)八大領(lǐng)域改革、增強(qiáng)金融業(yè)綜合實(shí)力、加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度。

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森強(qiáng)調(diào)：“無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，還是社會領(lǐng)域的改革，都要合理劃分政府與市場的邊界，堅持市場化改革方向，加快轉(zhuǎn)變政府職能，真正做到‘看不見的手’和‘看得見的手’協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、互相補(bǔ)充。”。

　　彭森表示，對鐵路、鹽業(yè)等行業(yè)，加快推進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理職能相分離，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，推進(jìn)投資經(jīng)營主體多元化；深化電力體制改革，穩(wěn)步開展電力輸、配分開試點(diǎn)；對電信、民航、石油等行業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加快形成有效競爭的市場格局。

　　推進(jìn)八大領(lǐng)域改革

　　·“十二五”我國將推進(jìn)財稅體制等八大領(lǐng)域改革

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森7日表示，“十二五”時期，要推進(jìn)完善基本經(jīng)濟(jì)制度、行政體制、財稅體制、金融體制、資源環(huán)境價格、社會體制、收入分配和社會保障制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制八大領(lǐng)域改革。

　　彭森在天津舉行的2011年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。要更加注重改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，毫不動搖地堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。

　　·彭森：政府對輸入性通脹構(gòu)筑了多重防線

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森表示，雖然當(dāng)前我國面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素，但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線，不會任由輸入性通脹帶動國內(nèi)物價高漲。

　　推進(jìn)部分行業(yè)改革力度

　　·發(fā)改委：進(jìn)一步放寬電信、石油等行業(yè)的市場準(zhǔn)入

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森7日表示，“十二五”期間，國家將加大推進(jìn)部分行業(yè)改革力度。

　　彭森在天津舉行的2011年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議上表示，對鐵路、鹽業(yè)等行業(yè)，加快推進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理職能相分離，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，推進(jìn)投資經(jīng)營主體多元化；深化電力體制改革，穩(wěn)步開展電力輸、配分開試點(diǎn)；對電信、民航、石油等行業(yè)，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加快形成有效競爭的市場格局。

　　·“十二五”將重點(diǎn)完善水電油氣礦價格形成機(jī)制

　　國家發(fā)改委副主任彭森7日表示，“十二五”時期將深化資源環(huán)境價格改革，要以水、電、油、氣、礦為重點(diǎn)，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制。

　　·我國將進(jìn)一步完善成品油價格形成機(jī)制

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森7日表示，“十二五”時期，要進(jìn)一步完善成品油價格形成機(jī)制，逐步推進(jìn)成品油價格市場化改革。

　　增強(qiáng)金融業(yè)綜合實(shí)力

　　·“十二五”期間將深化財稅金融改革

　　彭森強(qiáng)調(diào)，同時要深化金融體制改革。健全金融組織體系，完善金融調(diào)控和監(jiān)管體制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在金融資源配置中的基礎(chǔ)性作用，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)金融業(yè)的綜合實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力。

　　·縱論"十二五"規(guī)劃:10大政策導(dǎo)向凸顯轉(zhuǎn)變發(fā)展方式路徑

　　“十二五”規(guī)劃綱要明確了有利于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的10大政策導(dǎo)向。此間專家認(rèn)為，這些政策導(dǎo)向確定了我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧的基本路徑。

　　這10大政策導(dǎo)向包括：“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控”“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制”“同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級”“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”“加快城鄉(xiāng)居民收入增長”“調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展”“健全節(jié)能減排激勵約束機(jī)制”和“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”。

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[責(zé)任編輯：吳怡]