王旭明：許多官員的傳播素養(yǎng)是一張白紙

在全國新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上，王旭明（右）與學(xué)員互動。

　　記者：您曾經(jīng)說過，新聞發(fā)言人最可悲的就是不發(fā)言，“公開”為何那么難？

　　王旭明：很少有官員愿意向公眾公開，因為公開就意味著權(quán)力的喪失、利益的缺損，個人名譽和地位的動搖。公開還意味著為官習(xí)慣的改變，這可能是信息公開政策推行起來遭受阻力的重要原因。

　　在我國的現(xiàn)行體制下，一些方面不公開是可以理解的，比如國防部、保密局等，但如果教育部、衛(wèi)生部、鐵道部等與百姓吃穿住行關(guān)系緊密的部門都不能實現(xiàn)公開透明，這就是一種部門失職行為。

　　記者：目前，人們對于新聞發(fā)言人的認識，主要存在哪些誤區(qū)？

　　王旭明：很多人認為危機發(fā)生時才需要新聞發(fā)言人，平常是不需要的。其實，新聞發(fā)言人不能把處理公共危機作為唯一任務(wù)，因為那畢竟是非常態(tài)的，新聞發(fā)言人應(yīng)該在日常生活中有用武之地。

　　另外，很多人認為新聞發(fā)言人與官員是對等關(guān)系。其實，新聞發(fā)言人是介于新聞和官員之間的人，應(yīng)搭建政府和公眾之間的橋梁。值得注意的是，我們的新聞發(fā)言人跟國外的產(chǎn)生過程并不一樣。國外的新聞發(fā)言人是一種職業(yè)，干得好可以干一輩子，但我們的新聞發(fā)言人大都從官員中產(chǎn)生，有一定的行政級別。

　　記者：很多地方政府設(shè)立新聞發(fā)言人是從維穩(wěn)的角度出發(fā)，您認為積極推進各級新聞發(fā)言人制度有何必要性？

　　王旭明：各級政府設(shè)立發(fā)言人是國家信息公開制度的一部分，不能只從維穩(wěn)的角度出發(fā)。一些企業(yè)和機構(gòu)設(shè)立新聞發(fā)言人，可以看作是公關(guān)意識提升的一種表現(xiàn)。推行新聞發(fā)言人制度既是現(xiàn)代民主法制的需要，也是我國政治文明建設(shè)進步的重要體現(xiàn)，不僅有利于反腐敗，滿足百姓的知情權(quán)，而且有利于向世界展示一個開放、透明的大國形象。

　　記者：有人說，新聞發(fā)言人是個高危職業(yè)，說多了，不一定受領(lǐng)導(dǎo)待見，甚至影響官位，對此您怎么看？

　　王旭明：在我做新聞發(fā)言人時，就意識到了這樣一點。有些人篤信：說不如不說，說多了反而惹禍。當然，每個人對人生意義的理解不同，因此反映在行為上也有所不同。如果你把自己的人生定位在不擇手段不顧一切就是為了升官，那么，當然是如同我們所看到的現(xiàn)實，就是能不說則不說，能少說則少說，因為言多語失，槍打出頭鳥。如果你的人生觀和價值觀是為人類的文明做貢獻，推進中國社會的民主、文明和法制化進程，可能就要失去一些個人的東西。我鼓勵新聞發(fā)言人該發(fā)言的時候發(fā)言，他們不是說太多了，而是說得太少了。

　　我認為國家對發(fā)言人制度改革應(yīng)該予以通盤考慮，甚至可以用立法的形式鞏固已有的成果，明確一種觀念，即信息公開不力也是一種瀆職行為。

　　記者：從你接觸的地方官員看，他們的傳播素養(yǎng)處于一個什么樣的水平？

　　王旭明：許多官員的傳播素養(yǎng)是一張白紙。中國的官員絕大部分沒有媒體工作經(jīng)歷，尤其是在政府部門擔當新聞發(fā)言人和從事新聞宣傳的人幾乎都如此。在美國，幾乎所有的新聞發(fā)言人都有媒體的從業(yè)經(jīng)歷。美國的總統(tǒng)新聞官和白宮新聞發(fā)言人，都是從優(yōu)秀的電視節(jié)目主持人或報紙的資深評論員選拔出來的。還比如說，對受眾的考慮是傳播學(xué)的內(nèi)涵，但我們的很多官員講話恰恰忽視了受眾的需求。這說起來很簡單，但真正做起來很難，所以，讓人愛聽、聽得進去產(chǎn)生作用的講話很少。

　　記者：有一些記者反映，某些政府部門或部委的新聞發(fā)言人根本聯(lián)系不上，發(fā)過去的采訪提綱無人理睬，對此您怎么看？

　　王旭明：新聞發(fā)言人及其所在部門要為記者提供各種服務(wù)，最重要的服務(wù)就是提供新聞服務(wù)。有的部門對記者管吃管喝，甚至私下塞錢，請一些人出國旅游，但就是在發(fā)布會上，不給記者提問的機會。殊不知，在新聞發(fā)布會上，最后一個離席的應(yīng)該是新聞發(fā)言人，新聞發(fā)言人的職責就是接受記者采訪，不能只在發(fā)布會現(xiàn)場照本宣科閱讀一下部門公文，然后借故自己很忙就匆匆離開。

　　記者：很多官員在和媒體打交道的時候發(fā)生沖突，您怎么看官員和媒體的關(guān)系？

　　王旭明：媒體不是敵人，不能整天防著記者；媒體更不是親人，整天和你吃喝不分；媒體也不是重要人，動不動向媒體匯報工作；媒體更不是你的下人，動不動就指手畫腳；還不能把媒體當成盲人、生人、閑人、官人以及友人。而很多新聞發(fā)言人和一些部門常常把媒體當成這樣的人，這是一種錯位。

　　記者：為什么不能把記者當成朋友，有什么說什么呢？

　　王旭明：發(fā)言人和記者有著不同的倫理、道德和品性，因此，對媒體要像朋友一樣友情善待，但不能當成朋友一樣掏心窩子無所顧忌。我認為，在發(fā)言人的培訓(xùn)過程中，要以此為突破口，構(gòu)建政府和媒體之間的專業(yè)化、規(guī)范化的合作關(guān)系，促進中央所倡導(dǎo)的信息透明和政務(wù)公開，充分保障公民的知情權(quán)。(記者 桂 杰）

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[責任編輯：吳怡]