北京擬禁設(shè)停車地鎖引爭議 律師稱需要區(qū)別對(duì)待

　　拆除路邊商戶隨意設(shè)立的地鎖。記者 任峰濤 攝

　　前不久，《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法(征求意見稿)》提出地鎖禁設(shè)令，引發(fā)公眾強(qiáng)烈反應(yīng)，并由此引發(fā)拆鎖派、保鎖派的大PK。地鎖禁設(shè)令征求意見前，北京各街道、社區(qū)有組織或自發(fā)開展了拆鎖行動(dòng)。地鎖禁設(shè)令開始征求意見，也使得各處的拆鎖行動(dòng)開始觀望。拆？還是留？爭議多方都在等待著北京停車管理辦法的正式出臺(tái)。

　　案例一

　　東城新中西里地鎖遍地困擾居民

　　東城區(qū)新中西里小區(qū)遍地地鎖，這令該小區(qū)不少居民叫苦連天。據(jù)了解，由于該小區(qū)是老舊小區(qū)，車位不足加上沒有專門的物業(yè)公司看管，小區(qū)內(nèi)私裝地鎖現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　前晚，記者在位于東四十條橋東側(cè)的新中西里小區(qū)查訪，只見小區(qū)人行道旁和空地上密密麻麻地鋪滿了地鎖，幾乎找不到一處可以停車卻沒有地鎖的位置。業(yè)主們安裝的地鎖更是多種多樣，三角形、矩形、圓形，鐵質(zhì)、鋼質(zhì)、塑料材質(zhì)，無奇不有。更為嚴(yán)重的是，該小區(qū)內(nèi)大部分消防通道都被停車占去了一半。

　　一方面小區(qū)內(nèi)布滿地鎖，一方面小區(qū)居民仍為停車犯難。該小區(qū)業(yè)主趙先生稱小區(qū)內(nèi)并未施劃停車位，所有這些都是見縫插針裝的地鎖，甚至連社區(qū)居委會(huì)辦公樓下都安裝了地鎖。該社區(qū)居委會(huì)一工作人員介紹，小區(qū)有1365戶，擁有近400輛車，而小區(qū)內(nèi)車位承載能力只有200輛。該工作人員表示，此前曾聽說很多小區(qū)拆除地鎖，但現(xiàn)在禁止設(shè)地鎖的法令尚未出臺(tái)，所以對(duì)于私裝地鎖的行為他們不贊同，但也不會(huì)阻止。

　　案例二

　　西城西四新式“地鎖”應(yīng)對(duì)拆鎖組

　　不光在老舊社區(qū)或大型小區(qū)，在北京老城區(qū)的胡同內(nèi)，裝鎖“圈地”的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。前不久，西城區(qū)城管大隊(duì)聯(lián)合區(qū)域內(nèi)多家街道和社區(qū)，成立 “拆鎖組”，將胡同內(nèi)私裝地鎖全部拆除。然而記者上周走訪發(fā)現(xiàn)，雖然地鎖已被拆除，但不少居民卻拿出新方法圈占車位，以此應(yīng)對(duì)“拆鎖組”。

　　在西四六條胡同內(nèi)，記者看到胡同寬約4米，兩側(cè)停滿了車輛。一居民透露，前不久城管來執(zhí)法，把兩側(cè)的地鎖全都拆了。記者發(fā)現(xiàn)雖然地鎖已拆，但一些尚未停車的地面上擺放著桌椅，走近才發(fā)現(xiàn)這些桌椅上都綁有一根2厘米粗的鐵鏈，鐵鏈的另一頭連接地面，直扎進(jìn)土里。原來，地面內(nèi)被打入一根鋼條，露出一個(gè)直徑約2厘米的鋼環(huán)，鐵鏈正好可以鎖在桌椅上，成為另一種形式的“地鎖”。一位居民私下告訴記者，這種“地鎖”拆卸方便，易于隱藏，“他們（檢查小組）來查，我只要把東西一撤，誰還會(huì)注意地面上的小鋼圈？即便被收繳，一把破椅子也值不了幾個(gè)錢。”當(dāng)記者問及此種做法是否會(huì)影響車位循環(huán)利用時(shí)，該居民苦笑著說，“這樣費(fèi)盡心機(jī)，都是恐懼下班后回家沒車位。”

　　據(jù)新街口街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)前期的登記，僅西四胡同區(qū)就有私安的地鎖、地樁300多個(gè)，其中僅西四六條一個(gè)胡同就有60多個(gè)�！斑@些地鎖不但影響居民出行，更產(chǎn)生安全隱患。希望居民能為自身和鄰里的安全著想，拆除‘新式’地鎖�！�

　　西城區(qū)一相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，拆除地鎖是該區(qū)百日整治行動(dòng)的內(nèi)容之一。自從9月26日開始拆除后，雖遭到阻撓但仍完成了拆除任務(wù)，“沒想到有居民又安裝了‘新式地鎖’。這也是違法行為，街道將派出人手不定期檢查，如遇到復(fù)裝情況，不但當(dāng)場(chǎng)拆除，還將加重處罰�！�

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