區(qū)縣一級(jí)黨委手中究竟有多少權(quán)力？區(qū)委書(shū)記、副書(shū)記、常委各有哪些權(quán)力？這些權(quán)力該如何運(yùn)行，如何監(jiān)督？在西城區(qū)第十一次黨代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，164張“職權(quán)流程圖”向近400名黨代表曝光，接受監(jiān)督。就此，西城區(qū)“權(quán)力清單”曝光于民，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
“權(quán)力清單”把從區(qū)黨代會(huì)、區(qū)委全會(huì)、區(qū)委常委會(huì)到區(qū)委書(shū)記、副書(shū)記、常委以及區(qū)委各職能部門(mén)、區(qū)委直屬黨委、區(qū)委任命的黨組等各個(gè)組織的2000多項(xiàng)職權(quán)，一一羅列了出來(lái)。
區(qū)委常委有109項(xiàng)職權(quán)
記者獲悉，區(qū)縣一級(jí)黨委手中究竟有多少權(quán)力，長(zhǎng)期以來(lái)并未形成一個(gè)清晰的“清單”。今年3月份，北京市確定西城區(qū)作為本市“區(qū)(縣)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行”唯一試點(diǎn)，開(kāi)始權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。工作的第一步就是列出這份“權(quán)力清單”。
在這份清單上，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的種種職權(quán)，事無(wú)巨細(xì)，寫(xiě)得清清楚楚，比如，區(qū)委書(shū)記的貫徹執(zhí)行權(quán)、主持決策權(quán)、審核把關(guān)權(quán)、督促檢查權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)、干部醞釀權(quán)、區(qū)委工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，區(qū)委副書(shū)記的集體決策參與權(quán)、重要事項(xiàng)建議權(quán)……記者數(shù)了一下，12名區(qū)委常委會(huì)成員擁有109項(xiàng)職權(quán)。
給權(quán)力套上了“韁繩”
給區(qū)委職權(quán)分門(mén)別類(lèi)的同時(shí)，西城區(qū)委還特別注意劃分了其與區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)之間的權(quán)力界限，從根本上厘清了“四套班子”之間的權(quán)力內(nèi)涵和聯(lián)系，有效防止了超越職權(quán)、職權(quán)交叉、黨政不分、權(quán)責(zé)不清、權(quán)力過(guò)于集中等問(wèn)題。
[責(zé)任編輯：張曉靜]
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