2011民生清單數(shù)據(jù)“亮眼” 民眾到底受惠幾何？

　　圖片說明：2011年以來，CPI一直維持高位運(yùn)行。1月份漲幅達(dá)4.9%，此后更逐漸走高，7月份更是達(dá)到6.5%，創(chuàng)年內(nèi)新高。隨著各種調(diào)控措施的落實(shí)，CPI已逐步回落。資料圖。中新社發(fā) 劉冉陽(yáng) 攝

　　近年來，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟的大環(huán)境下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單依然亮眼，如何將發(fā)展成果惠及民生成為政府面臨的重要問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問題，切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事。

　　2011年作為“十二五”開局之年，建保障房、抑物價(jià)、減稅負(fù)、增收入等民生工作全面開展，物價(jià)逐漸回落，大部分省市提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)稅及企業(yè)稅負(fù)減輕，1000萬套保障房全部開工建設(shè)。在“亮眼”的數(shù)字背后，也暴露出不少問題，民眾到底受惠幾何？歲尾回首，打這些民生工作成績(jī)?nèi)绾�，有待百姓打分�?/p>

　　抑物價(jià)：中央打出組合拳穩(wěn)物價(jià) CPI大幅回落

　　2011年以來，CPI一直維持高位運(yùn)行。1月份漲幅達(dá)4.9%，此后更逐漸走高，7月份更是達(dá)到6.5%，創(chuàng)年內(nèi)新高。物價(jià)的漲落事關(guān)百姓生活，始終牽動(dòng)人心。今年以來，以豬肉、蔬菜、雞蛋等為代表的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)驚人。

　　中央從去年年底開始，便推出一系列措施穩(wěn)定物價(jià)，保障居民基本生活，主要表現(xiàn)為，其一，今年以來，央行三次加息，六次提準(zhǔn)，貨幣量的持續(xù)收緊對(duì)物價(jià)產(chǎn)生的收縮效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；其二，國(guó)務(wù)院部署多項(xiàng)政策措施，加大生豬生產(chǎn)扶植力度、擴(kuò)大豬肉進(jìn)口，投放儲(chǔ)備糖、棉花等，增加市場(chǎng)供應(yīng)量；其三，中央還逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道、開展公路收費(fèi)專項(xiàng)治理和農(nóng)超對(duì)接等，進(jìn)一步降低流通成本；其四，發(fā)改委、商務(wù)部等部門加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)等不法行為。此外，多省市建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府按機(jī)制臨時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。

　　隨著各種調(diào)控措施的落實(shí)，CPI已逐步回落。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月CPI同比漲4.2%，環(huán)比下跌0.2%，降幅超過大多數(shù)學(xué)者預(yù)期，全年來看，物價(jià)已經(jīng)成功“穩(wěn)住”。

　　減稅負(fù)：稅改動(dòng)作頻頻 “減稅”大戲仍將繼續(xù)

　　2011年，中國(guó)政府在稅收方面動(dòng)作頻頻。9月1日起，新個(gè)稅法實(shí)施，個(gè)稅免征額由之前的2000元提高至3500元，全國(guó)約有6000萬人免繳個(gè)稅。11月1日起，增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)大幅上調(diào)，同時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　此外，明年1月1日起，我國(guó)將在上海交通運(yùn)輸行業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。對(duì)于營(yíng)業(yè)稅與增值稅并存造成的重復(fù)征稅，不少企業(yè)都感受很深�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》曾刊登文章指出，增值稅轉(zhuǎn)型的全面實(shí)施，每年可為企業(yè)減輕稅負(fù)約1300億元。

　　此外，財(cái)政部此前曾發(fā)通知，從2012年1月1日至2014年12月31日，對(duì)小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等22項(xiàng)行政事業(yè)類收費(fèi)，切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2012年，“減稅”大戲仍將繼續(xù)上演。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。

[責(zé)任編輯：吳怡]