我國(guó)女官員格局現(xiàn)狀：在最高層和基層比例很低

　　顧秀蓮，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，1982年至1989年任江蘇省省長(zhǎng)。

　　烏云其木格，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)，2001年至2003年任內(nèi)蒙古自治區(qū)主席。

　　宋秀巖，全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處第一書記，2005年至2010年，任青海省省長(zhǎng)。

　　李斌，安徽省省長(zhǎng)，2012年2月15日當(dāng)選。

　　在中國(guó)，女官員尤其是女高官仍處于稀缺狀態(tài)。女性在中國(guó)正職省長(zhǎng)中的比例，30年來維持在約3%的水平。至2009年，女性只占全國(guó)省部及以上級(jí)干部比例的11%。女官員正職少、副職多，且多在教科文衛(wèi)部門。

　　全國(guó)婦聯(lián)專家認(rèn)為，目前女官員比例已不能代表中國(guó)婦女的整體發(fā)展水平。這一狀況或會(huì)逐漸改變。20年來中國(guó)也在加強(qiáng)重視女干部培養(yǎng)，中組部曾多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)增加女性參政比例。

　　2月15日李斌當(dāng)選為安徽省省長(zhǎng)。她是中華人民共和國(guó)歷史上第四任女省長(zhǎng)。

　　在她之前，分別是1982顧秀蓮出任江蘇省省長(zhǎng)；2001年烏云其木格頂替車禍殉職的云布龍，出任內(nèi)蒙古自治區(qū)主席；以及2005年宋秀巖出任青海省省長(zhǎng)。

　　對(duì)比四名女省長(zhǎng)履歷，有一些相似之處。她們大多有在黨委宣傳部門的工作經(jīng)歷，或曾出任過共青團(tuán)干部，并且均有長(zhǎng)期基層工作經(jīng)驗(yàn)。

　　李斌與顧秀蓮在履職省長(zhǎng)前，都曾執(zhí)掌過中國(guó)計(jì)劃生育部門。

　　多年在女性高官領(lǐng)導(dǎo)下工作，并就此議題進(jìn)行研究和觀察，全國(guó)婦聯(lián)研究所副研究員杜潔認(rèn)為，這些女官員，“都具備高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，她們不僅敏銳、實(shí)在，而且懷著對(duì)基層深深的人文關(guān)懷，常有溫馨的一面。”

　　不過，杜潔的研究也發(fā)現(xiàn)，在最高層與最基層，女性官員比例仍然較低。

　　【現(xiàn)狀】

　　越到高層比例越低

　　李斌、宋秀巖、烏云其木格、顧秀蓮，四人就任省級(jí)政府最高行政長(zhǎng)官的時(shí)間相互錯(cuò)開，這意味著，從1982年至今，中國(guó)女性在省級(jí)地方最高行政長(zhǎng)官的版圖中維持近3%的水平。

　　來自中組部的數(shù)據(jù)顯示，近10年來女性干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中比例有所上升。2009年，全國(guó)省部及以上級(jí)干部中，女性為11%；地廳級(jí)干部中，女性占13.7%；縣處級(jí)干部中，女性占16.6%。這個(gè)比例在2000年時(shí)，分別為8%、10.8%、15.1%。

　　同樣來自中組部的數(shù)據(jù)，從2000年至2009年，女性在中共黨員的比例由17.4%上升到21.7%。

　　2001年，中組部曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》(下稱《意見》)要求，中國(guó)省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部，應(yīng)分別不少于10%、15%、20%。

　　2月20日，前《中國(guó)婦女報(bào)》總編助理，中國(guó)婦女狀況觀察員馮媛女士表示，并未感覺女性在中國(guó)政界、尤其在高層的比例有所上升。高官中女性仍然非常有限。

　　第十七屆中央委員中，女性13名，比例為6.4%；在中央政治局委員中，女性只劉延?xùn)|一人。在上一屆中央政治局委員中，只吳儀一人。

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