菲律賓一意孤行給黃巖島改名

　　不顧史實擅改島嶼名稱

　　【菲律賓《馬尼拉公報》網(wǎng)站5月3日報道】題：馬拉卡南宮傾向于“帕納塔格”

　　就叫它“帕納塔格礁”吧！

　　馬拉卡南宮（即菲律賓總統(tǒng)府 本網(wǎng)注）3日終于宣布，傾向于把三描禮示附近的有爭議區(qū)域稱作帕納塔格礁（即我黃巖島本網(wǎng)注），從而結(jié)束了一場自上月與中國發(fā)生領(lǐng)土糾紛以來的起名游戲。

　　總統(tǒng)發(fā)言人陳顯達解釋說，為簡潔起見，將繼續(xù)使用帕納塔格礁這個名稱。菲律賓政府堅稱這處淺灘屬于菲律賓領(lǐng)土。

　　菲律賓政府此前使用的其他名稱有斯卡伯勒礁和馬辛洛克礁。中國也稱對這處淺灘擁有主權(quán)，并稱之為黃巖島。

　　陳顯達在新聞發(fā)布會上說：“毫無疑問，我們使帕納塔格礁的緊張狀況緩和了。順便說一句，我們愿意使用帕納塔格礁這個名稱。”

　　在隨后被問及用這個名稱是否是為了維護對這處淺灘的主權(quán)時，陳顯達書面回答說：“用帕納塔格礁是為了簡潔�！�

　　自菲律賓地方政府上月試圖在該區(qū)域逮捕中國漁民以來，菲律賓和中國就陷入了對這處淺灘主權(quán)的糾紛之中。

　　總統(tǒng)副發(fā)言人阿比蓋爾·瓦爾特上周末說，政府和媒體曾使用斯卡伯勒礁這個在地圖上使用的為人所熟悉的名稱，但外交部最近用馬辛洛克礁這個法定和正式的名稱。

　　不過瓦爾特說，她喜歡用帕納塔格礁這個名稱，因為這個名稱在最近幾周變得更加親近。

　　【香港《東方日報》5月6日報道】菲律賓在與中國有主權(quán)爭議的南海問題上再“出招”，突然宣布已將兩國船艇對峙所在地黃巖島改名為 “帕納塔格礁”。菲國軍方將領(lǐng)更聲言，除非中方向菲方開火，否則菲國船只不會駛離黃巖島。對于菲國咄咄逼人的舉措，中國官媒民調(diào)顯示，有八成中國民眾支持中國在南海動武。

　　中方尚未對菲方這一動作作出回應(yīng)。國防部長梁光烈已赴美國進行為期一周的正式訪問，為九年來中國國防部長首次訪美。外界相信，南海主權(quán)爭議及中菲黃巖島對峙事件亦會是會談焦點之一。

　　【《菲律賓明星報》網(wǎng)站5月5日報道】菲律賓海岸警衛(wèi)隊昨天說，有充足證據(jù)表明中國漁船正在帕納塔格礁進行非法捕撈活動。

　　菲律賓海岸警衛(wèi)隊指揮官埃德蒙·陳呼吁帕納塔格礁附近的菲律賓漁民去帕納塔格礁潟湖捕魚，以幫助強化菲律賓對該地區(qū)的主權(quán)要求。

　　妄求國際社會插手爭端

　　【新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站5月6日報道】中國外交部就黃巖島事件多次闡明立場時表示，該事件是菲方侵犯中國主權(quán)、襲擾中國漁船漁民所引起的。中方希望菲方與中方共同努力，通過外交手段來解決目前局勢，而不是不斷發(fā)表言論或者采取小動作使事態(tài)擴大化、復(fù)雜化、國際化。在南海問題上，中方致力于同有關(guān)當(dāng)事國通過直接談判解決有關(guān)爭議。

　　美國對此事件保持中立，希望南海爭端可以通過外交方式解決，呼吁各方保持克制。

　　【彭博新聞社網(wǎng)站5月5日報道】兩位美國官員說，由于菲律賓與中國在南中國海捕魚權(quán)和采礦權(quán)問題上頻繁出現(xiàn)爭議，美國將幫助菲律賓提高其國防能力。

　　菲律賓外交部長阿爾韋特·德爾羅薩里奧和國防部長博爾泰雷·加斯明本周前往美國，與美國國務(wù)卿希拉里·克林頓和防長利昂·帕內(nèi)塔舉行了首次所謂的“2+2”會談。

　　據(jù)兩位不愿透露姓名的美國官員說，美國正在幫助菲律賓制訂長期的軍事現(xiàn)代化計劃，這就需要國防部提供海岸巡邏艇和海上雷達，并協(xié)助菲律賓從美國在該地區(qū)的盟友那里購置設(shè)備。

　　【《菲律賓每日詢問者報》網(wǎng)站5月6日報道】外交部長德爾羅薩里奧和聯(lián)合國秘書長潘基文強調(diào)了和平解決國家間爭議的重要性。

　　4日在紐約聯(lián)合國總部進行會談的德爾羅薩里奧和潘基文還討論了菲律賓的一些倡議，尤其是推動將調(diào)解作為解決沖突的手段。

　　德爾羅薩里奧對潘基文說：“我們相信應(yīng)強調(diào)和平解決爭議的手段的重要性�！�

　　德爾羅薩里奧說，考慮到菲律賓與中國目前在帕納塔格礁問題上的僵局，這些倡議對菲律賓格外重要。

　　他說，菲律賓正在聯(lián)合國牽頭開展紀(jì)念 1982年關(guān)于和平解決國際爭端的《馬尼拉宣言》通過30周年的活動，希望促成聯(lián)合國大會通過一項呼吁各國“推動并真誠遵循”這一歷史性宣言的決議。

　　德爾羅薩里奧強調(diào)，菲律賓政府致力于在《聯(lián)合國憲章》、《聯(lián)合國海洋法公約》和國際法的基礎(chǔ)上和平解決與中國的帕納塔格礁領(lǐng)土爭議。

　　他說：“我們相信眼下的事件對所有的國家都有著重大利益，因為這個具有經(jīng)濟和政治戰(zhàn)略性的地區(qū)的和平與穩(wěn)定與它們都有著利害關(guān)系�！�

　　應(yīng)理性選擇與中國談判

　　【香港《南華早報》網(wǎng)站5月6日社論】題：馬尼拉在黃巖島問題上的唯一選擇是與中國談判

　　南中國海可以說是世界上最具政治敏感性的水域，有6個政府都在爭奪其部分或全部主權(quán)。越來越多的漁船、巡邏船、油氣勘探船和戰(zhàn)艦正在它的礁石和島嶼當(dāng)中穿行。這里出現(xiàn)流血或更嚴(yán)重沖突的可能性非常高。任何國家要強行爭搶主權(quán)都是危險的。因此菲律賓當(dāng)局在黃巖島問題上選擇一意孤行而不是與中國進行雙邊談判是有勇無謀的做法。兩國都聲稱對島嶼以及周圍水域擁有主權(quán)中國是基于歷史原因，而菲律賓則說這個環(huán)礁在其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)。4月10日，當(dāng)中國的漁船在這一區(qū)域碰上菲律賓戰(zhàn)艦的時候，接下來發(fā)生的是挑畔，而不是磋商。漁民請求中國政府幫助，于是兩艘非軍用巡邏船出現(xiàn)了。直到外交部出面，馬尼拉方面才把戰(zhàn)艦換成了非軍用船。然而僵持局面仍在繼續(xù)，雙方的船只都在宣示主權(quán)。

　　菲律賓政府表示要把爭議提交到國際法庭，還試圖尋求美國幫助來改善防衛(wèi)，這都是前所未有的舉動。此前菲律賓剛剛與美國在4月 25日根據(jù)防務(wù)協(xié)議進行了年度聯(lián)合軍演。這種以前沒有展示過的自信可以反映出菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世親美而非親華的態(tài)度，或者說美國去年宣布的將亞洲作為外交政策重點的轉(zhuǎn)變。不管由于什么原因，中國和菲律賓的關(guān)系都降至新低。

　　由于以前的殖民歷史，美國與菲律賓之間的關(guān)系一向密切。但雙方的軍事協(xié)議并未提到在領(lǐng)土爭議上菲律賓是否能夠依靠美國。在南中國海問題上，美國已表示不會傾向哪一方。在中國迅速增加國防支出的同時，美國也加強了在該地區(qū)的海軍活動。

　　介入事不關(guān)己的主權(quán)問題并不符合美國的利益。菲律賓海軍的狀況令人憐憫，即使利用新戰(zhàn)艦和巡邏艇來加強裝備也無法解決爭議。強硬的主權(quán)主張也只會使中國方面的立場更加強硬，同時還會激起中國的民族主義情緒。

　　中國已同意與東盟共同解決斯普拉特利群島（即我南沙群島本網(wǎng)注）的主權(quán)爭議，多方都在爭奪南沙群島的主權(quán)。這與只涉及中國和菲律賓的黃巖島問題不同。對菲律賓來說，眼下唯一明智的選擇就是平靜地回到與中國的談判中來。

　　【《臺灣蘋果日報》5月6日文章】題：菲律賓擁有黃巖島大有疑問（作者淡江大學(xué)亞洲研究所教授陳鴻瑜）

　　對于黃巖島或南沙群島，無論菲國再提出何種的法理主張，都無法超越1898年美國和西班牙簽署的《巴黎條約》的領(lǐng)土范圍�！栋屠钘l約》是公認(rèn)的國際條約，長期以來已在南海地區(qū)落實和遵守。菲國若以“有效管轄”為借口侵占黃巖島或南沙群島，將使其自身陷于侵占他國領(lǐng)土的地位。

　�。ㄎ唇�(jīng)允許，其他媒體不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用本文）

　　作者：淡江大學(xué)亞洲研究所教授陳鴻瑜

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