20日開幕的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年積極的財政政策將在完善結(jié)構(gòu)性減稅政策、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益等多方面繼續(xù)發(fā)揮作用。
切實保障和改善民生
此次會議的信息顯示，明年更多民生新舉措將惠及百姓：繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財稅政策，拓寬農(nóng)民增收渠道；嚴(yán)格落實財政教育經(jīng)費法定增長要求，重點加強(qiáng)教育經(jīng)費使用管理，支持農(nóng)村學(xué)前教育加快發(fā)展；提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點；建立研究企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)；研究建立國家藝術(shù)基金，支持文化藝術(shù)創(chuàng)作和優(yōu)秀文化產(chǎn)品生產(chǎn)……
在優(yōu)化國民收入分配格局方面，謝旭人強(qiáng)調(diào)，明年將完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。推動實施事業(yè)單位績效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)，提高居民福利水平。
擴(kuò)大“營改增”試點
謝旭人說，明年將加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點工作，抓緊研究交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍。
他指出，明年將適時擴(kuò)大“營改增”試點地區(qū)和行業(yè)范圍。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。完善穩(wěn)定出口政策，降低能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件實施較低的進(jìn)口暫定關(guān)稅。
此外，明年還將落實好其他各項稅費減免政策，繼續(xù)清理取消不合理、不合法的收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
堅持勤儉辦一切事業(yè)
謝旭人強(qiáng)調(diào)，明年要堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，切實厲行節(jié)約。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理，嚴(yán)格控制人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等一般性支出。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出，深入推進(jìn)會議費、差旅費管理和公務(wù)接待制度改革，加強(qiáng)車輛編制管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。繼續(xù)嚴(yán)格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所。進(jìn)一步清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動。
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