新年伊始，一場提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“接力賽”在全國各地展開，從北京、浙江、河南到陜西、貴州、廣東、深圳，相繼出臺了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中深圳月最低工資提高至1600元，領(lǐng)跑全國。此外，天津、江西、安徽、甘肅、遼寧等省市也明確表示將適時“接棒”。
每年全國兩會召開之際，民生問題都成為會內(nèi)外關(guān)注的熱門話題。和往年一樣，包括上調(diào)最低工資、增加勞動者收入在內(nèi)，社會保障、安居就業(yè)、求學(xué)就醫(yī)等民生話題，在今年兩會前依舊是眾人矚目的焦點(diǎn)，人們期待著從兩會上傳來更多的民生利好政策。
過去幾年，在保障和改善民生方面，我們?nèi)〉昧瞬恍〉倪M(jìn)步。僅以上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為例，作為促進(jìn)分配公平的民生舉措，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)近3年年均增長21.8%。十一屆全國人大一次會議以來，一系列民生保障措施提高了人們的“幸福指數(shù)”：從2008年秋季學(xué)期開始，全國城鄉(xiāng)真正實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育；2009年開始的新一輪醫(yī)改，至今已有13億人參保，基本醫(yī)保已覆蓋96％的人群；保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；截至去年10月底，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到4.59億人，加上企業(yè)職工養(yǎng)老保險，總計(jì)覆蓋超過7億人。
國際輿論盛贊：中國建立起世界上最宏大的社會保障體系，這是少有的艱難而又堅(jiān)定的改革實(shí)踐。
根據(jù)人民網(wǎng)今年全國兩會調(diào)查，熱度排行榜上“社會保障”繼續(xù)高居榜首，其他被關(guān)注的“熱詞”依次為反腐倡廉、收入分配、住房保障、醫(yī)療改革、穩(wěn)定物價、食品藥品安全、法治中國、行政體制改革、國防建設(shè)。民生“熱詞”占了絕大多數(shù)。老人的養(yǎng)老金、醫(yī)保報銷何時能隨遷到子女居住的城市？一樣退休在家，養(yǎng)老金為什么差別大，養(yǎng)老金雙軌制何時取消？保障房的質(zhì)量和小區(qū)配套誰來負(fù)責(zé)？……有網(wǎng)友這樣留言：我的期望就是打車不拒載，吃什么都放心。
改革開放30多年，百姓的民生訴求早已從追求溫飽，向更高層次的多元化的訴求發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，民生訴求也全面升級。這既是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、不斷發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，又是需要全面應(yīng)對的重要挑戰(zhàn)。
前不久，貴州農(nóng)婦楊能芬因患塵肺病在四川就醫(yī)，10歲男孩胡鎵豪獨(dú)自照顧母親的故事經(jīng)媒體報道，引發(fā)廣泛關(guān)注。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下，后續(xù)問題很快得到解決。不少人覺得，小鎵豪“過山車”般的人生經(jīng)歷不可復(fù)制。其實(shí)，他踏上的“希望之岸”并不是偶然、臨時搭建的堤岸，而是已經(jīng)建立的制度框架。去年8月，國家發(fā)改委等6部委發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》，目前已有6省區(qū)制訂出臺實(shí)施方案。這對于有重病患者的家庭，尤其是貧病交加的困難家庭來說，無異于雪中送炭。
民生訴求千頭萬緒，而解決民生問題的制度安排有輕重緩急。
只有明確底線和重點(diǎn)，才能解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，近幾年各級政府在保民生底線方面做了大量工作，但還不夠。比如困難家庭的大病醫(yī)療救助、邊遠(yuǎn)貧困家庭子女的教育機(jī)會公平、因病因?yàn)?zāi)致貧返貧的幫扶等，都是需要加大解決力度的方面。只有守住底線，才能讓最困難的人也能共享發(fā)展的成果，感受社會的陽光。
保住底線是基礎(chǔ)。人們看到，更多包含普惠性的制度安排正“在路上”：無論是提高收入、完善社保，還是推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加快保障房建設(shè)，都要在既往成就的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)，讓百姓可望可即，心存期待。
[ 責(zé)任編輯：吳怡 ]
