據(jù)昨天的《北京晨報(bào)》報(bào)道，自2013年春季開(kāi)學(xué)起，國(guó)家為所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供《新華字典》。但湖北省教育廳為全省300多萬(wàn)學(xué)生免費(fèi)提供的不是國(guó)家明確要求的正版《新華字典》，而是當(dāng)?shù)匾患页霭嫔绯霭娴乃^《學(xué)生新華字典》，屬于應(yīng)當(dāng)被銷毀的圖書(shū)。
質(zhì)疑
采購(gòu)盜版的背后
到底有沒(méi)有腐敗
只買(mǎi)貴的，不買(mǎi)對(duì)的，傻子才干這樣的事情。你可以說(shuō)，花公家錢(qián)不心疼，但“只買(mǎi)貴的”的結(jié)果是某些供應(yīng)商獲取超額利益；然而不管是“市場(chǎng)法則”，還是當(dāng)今某些現(xiàn)實(shí)規(guī)則，說(shuō)只有一方的超額利益，而沒(méi)有對(duì)另一方的回報(bào)，供應(yīng)商以盜版字典發(fā)大財(cái)卻自己吃獨(dú)食？絕不可信。首先不可信的是，亂花稅款，連小學(xué)生都坑的人，利益面前不可能那么高尚。
比只買(mǎi)貴的、不買(mǎi)對(duì)的，以及坑教育、坑下一代更叫人難過(guò)的，一是不合理的政府采購(gòu)事件總能不合理的結(jié)局，平安著陸；二是不管上面的精神與措辭多么嚴(yán)厲，下面一些官員依舊我行我素。結(jié)果是，“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”不是新聞，查出腐敗問(wèn)題才是新聞。
此前云南多地曾發(fā)生政府采購(gòu)盜版字典事件，有些地方稱已對(duì)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，比如臨滄市臨翔區(qū)委宣傳部曾表示，相關(guān)調(diào)查、問(wèn)責(zé)及處理結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。然而一個(gè)月時(shí)間過(guò)去了，并沒(méi)有任何結(jié)果公布。媒體最新消息說(shuō)，案發(fā)后，云南省郵政公司迅速派員赴騰沖查清事實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了免職。涉盜版犯罪嫌疑人也已被刑拘。但并沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有政府采購(gòu)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，更不要說(shuō)調(diào)查腐敗問(wèn)題了。
很多問(wèn)題都匪夷所思，比如官方不斷表示，建設(shè)工程領(lǐng)域已成腐敗重災(zāi)區(qū)，但每有豆腐渣工程曝光卻又不見(jiàn)腐敗問(wèn)題，甚至一些雷人事件比如新建大橋垮塌、高速公路剛通車(chē)就成了豆腐渣，都絕無(wú)腐敗問(wèn)題。
高于公開(kāi)售價(jià)70％多的價(jià)格居然能“符合程序”地入選政府采購(gòu)，而由于高價(jià)采購(gòu)，導(dǎo)致90萬(wàn)名小學(xué)生拿不到國(guó)家免費(fèi)字典，這一事件的背后究竟存在怎樣的黑幕？黑幕里有多少“老虎”或“蒼蠅”？又到了檢驗(yàn)反腐公信之時(shí)！
評(píng)判
一開(kāi)始就跑偏
拿什么賠未來(lái)
2012年10月 財(cái)政部教育部聯(lián)合出臺(tái)文化惠民政策，由中央財(cái)政拿出17億元，為全國(guó)1.2億義務(wù)階段的農(nóng)村中小學(xué)生每人配備一部正版《新華字典》。小小一本字典，對(duì)于寒門(mén)子弟將起到不小的基礎(chǔ)文字啟蒙作用。然而政策僅僅落實(shí)半年左右，就已經(jīng)有走了樣的新聞傳出來(lái)。
眾所周知《新華字典》是商務(wù)印書(shū)館出版發(fā)行，然而從去年10月份落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)生《新華字典》政策出臺(tái)以后，看著17億元的數(shù)額“赫然其中”，哪有利益哪就有鉆研利益的市場(chǎng)行為不合時(shí)宜的出現(xiàn)了。個(gè)別地方的出版商開(kāi)始突擊出版《新華字典》替代品，終于是趕上了“末班車(chē)”。這種一開(kāi)始就跑偏的字典，它的權(quán)威性知識(shí)性，實(shí)在經(jīng)不起考驗(yàn)。
君子有所為有所不為，而在教育領(lǐng)域，似乎就更應(yīng)該奉獻(xiàn)此圭臬。國(guó)家大力扶持教育事業(yè)，投入的金額已占財(cái)政收入的4%。 這是中國(guó)學(xué)子的福祉所在，但是“貓膩”“暗箱”還有太多的“不湊巧”，紛紛在這其中粉墨登場(chǎng)。湖北、云南的《新華字典》是在源頭問(wèn)題上被曝光，然而就在筆者周邊，很多家長(zhǎng)抱怨自己的小孩紛紛被老師指定到某家書(shū)店購(gòu)工具書(shū)，這其中不乏盜版書(shū)以及根本就用不上的書(shū)，日積月累導(dǎo)致數(shù)額已然不小，家長(zhǎng)頗有怨言，學(xué)生又兩邊不是人，以書(shū)牟利成這樣，確實(shí)讓人寒心。
湖北的字典事件被央視曝光，自然是攤上大事，那接下來(lái)的“改進(jìn)工作”自然不必言說(shuō)。但在其他未曝光的教育資源領(lǐng)域，還有多少灰色空間存在，恐怕就不得而知。如果懇求能喚起某些人良心的話，那請(qǐng)把你那雙伸向孩子《新華字典》的黑手拿開(kāi)，你賠不起他們的未來(lái)。
建議
沒(méi)必要貨比三家
從新華書(shū)店購(gòu)買(mǎi)就行
客觀而言，出了這樣違法但案情并不復(fù)雜的事情，責(zé)任容易界定，責(zé)任人也好找，難的是如何嚴(yán)肅追責(zé)和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，讓相關(guān)人員得到應(yīng)有的法律嚴(yán)懲。眾所周知，政府采購(gòu)貓膩甚多，各種人員之間的利益錯(cuò)綜復(fù)雜，追責(zé)和問(wèn)責(zé)起來(lái)真不是一件易事，著實(shí)考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣墓帕蜕霞?jí)政府的權(quán)威。面對(duì)這樣的難題，地方政府應(yīng)對(duì)媒體和輿論監(jiān)督時(shí)，往往都會(huì)先輕描淡寫(xiě)，承諾嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，但最終事實(shí)上不了了之。對(duì)此，縣級(jí)政府之上的市級(jí)政府、省級(jí)政府，以及中央政府，應(yīng)該強(qiáng)力施壓，迫使下級(jí)政府切實(shí)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，不然不足以以儆效尤。
對(duì)于國(guó)家制定政府采購(gòu)價(jià)并有專項(xiàng)資金保障的《新華字典》，地方政府按理其實(shí)根本沒(méi)有必要“苦心”采取招標(biāo)、詢價(jià)、貨比三家等方式，而只需按照國(guó)家下發(fā)的專項(xiàng)資金，徑直從新華書(shū)店統(tǒng)一采購(gòu)、下發(fā)即可。畢竟，疏于監(jiān)督管理的招標(biāo)只能招致各方利益觸角肆意延伸，同時(shí)也給盜版與貪腐的滋生提供了溫床。國(guó)家好心辦事，為農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的孩子提供免費(fèi)《新華字典》，無(wú)論如何都不能出現(xiàn)盜版和經(jīng)費(fèi)克扣、挪用、貪腐等無(wú)良、違法違規(guī)事件。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，地方政府應(yīng)該本著為人民群眾和上級(jí)政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，繩之以法相關(guān)人員。此外，筆者建議中央政府下發(fā)新文件，確定免費(fèi)《新華字典》由國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu)，地方政府申請(qǐng)數(shù)量，這樣即能避免再次發(fā)生相關(guān)丑聞。
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