人民日?qǐng)?bào)任仲平：站在中國(guó)與世界的命運(yùn)交匯點(diǎn)

　　(一)時(shí)間勾勒新的年輪,刻下生命前行的足印。在即將過(guò)去的這一年,我們?yōu)槭澜缌粝铝耸裁?歷史又將記住我們什么?

　　這是一份令人感慨的出訪行程表。在聯(lián)合國(guó)總部三天兩夜行程,六場(chǎng)多邊峰會(huì)、八場(chǎng)雙邊會(huì)見(jiàn)、兩場(chǎng)重要活動(dòng),轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間最短僅三五分鐘;9位、13位、5位、17位——中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)期間,4個(gè)時(shí)段,通過(guò)雙邊會(huì)見(jiàn)、早餐會(huì)等形式,會(huì)見(jiàn)了40多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人……一年來(lái),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平8次踏出國(guó)門(mén),奔波42天,跨越赤道南北,到訪14個(gè)國(guó)家,參加一系列重要國(guó)際會(huì)議和活動(dòng),涵蓋亞、歐、北美、非四個(gè)大洲�！按蟮佬兴�,取則行遠(yuǎn)”,行程表背后,是中國(guó)外交的新開(kāi)拓、新局面、新氣象。

　　這是一份令人欣喜的外交成績(jī)單。9月3日,來(lái)自五大洲17個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)方隊(duì)或代表隊(duì)與中國(guó)方隊(duì)一起,接受習(xí)近平與65位外國(guó)來(lái)賓的檢閱;9月28日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,習(xí)近平20分鐘講話,贏得15次掌聲……一年來(lái),從“白宮秋敘”夯實(shí)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系共識(shí),到非洲大陸萬(wàn)人空巷迎接“老朋友”;從深度參與解決伊朗核問(wèn)題、南蘇丹問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題,到與各國(guó)一道致力鏟除恐怖主義土壤、推動(dòng)氣候變化巴黎大會(huì)達(dá)成協(xié)定,中國(guó)與世界進(jìn)入了深度互動(dòng)�！胺惨嬷�道,與時(shí)偕行”,成績(jī)單背后,是國(guó)際舞臺(tái)上的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

　　由落子布局而精耕細(xì)作,由多點(diǎn)突進(jìn)而全面開(kāi)花,中國(guó)外交在剛剛過(guò)去這一年繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,取得累累碩果。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,以中國(guó)外交新理念,譜寫(xiě)了大國(guó)外交新華章。

　　當(dāng)世界為困擾自身的種種問(wèn)題尋求答案時(shí),“中國(guó)不能缺席”已經(jīng)成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格如此評(píng)價(jià),全球化時(shí)代的中國(guó)治理者“試圖指引方向,在國(guó)際社會(huì)建立起一個(gè)嶄新、強(qiáng)大、和平的力量”。

　　2016年的陽(yáng)光,即將照耀我們的世界。中國(guó)的奮斗與世界的未來(lái),處在命運(yùn)的交匯點(diǎn)上。當(dāng)更多關(guān)注的目光投向東方,中國(guó)將如何改變世界,世界又將如何影響中國(guó)?

　　(二)2015年,兩張照片牽動(dòng)人心。一張是敘利亞小女孩把鏡頭認(rèn)成槍,舉手投降;另一張是敘利亞3歲小難民艾蘭溺亡,尸體被沖上土耳其海灘。

　　和煦陽(yáng)光并未照進(jìn)這世界的每一個(gè)角落。從敘利亞危機(jī)引發(fā)的難民潮,到土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī);從恐怖分子在巴黎的殘暴掃射,到尼泊爾地震造成萬(wàn)人傷亡,人們不得不思考,如何行動(dòng)才會(huì)讓我們的世界變得更好。

　　希望,也總是與憂慮相伴前行。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、聯(lián)合國(guó)成立70周年的特殊時(shí)刻,對(duì)歷史的共同銘記為人類(lèi)社會(huì)思考自身前途命運(yùn)創(chuàng)造了難得契機(jī)。2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與2020年后氣候變化安排兩項(xiàng)重大全球議程相繼通過(guò),各國(guó)在走出眼前利益羈絆、共同規(guī)劃未來(lái)方面邁出了新的腳步。

　　在這充滿不確定性的一年,中國(guó)為世界注入了強(qiáng)大正能量。在世界經(jīng)濟(jì)的“亞健康”狀態(tài)中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng),對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,“主引擎”“發(fā)動(dòng)機(jī)”地位無(wú)可替代;我們成功舉辦中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng),向全世界發(fā)出和平與正義之聲;在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上,中國(guó)宣布一系列切實(shí)舉措,彰顯與世界各國(guó)一起為實(shí)現(xiàn)未來(lái)15年世界發(fā)展議程努力的決心;舉辦博鰲亞洲論壇年會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、上海合作組織成員國(guó)總理第十四次會(huì)議,接待多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,打造“人類(lèi)命運(yùn)共同體”成為普遍共識(shí)。

　　在巴基斯坦議會(huì),30多分鐘的演講被50多次熱烈掌聲不時(shí)打斷;在印尼萬(wàn)隆,與眾多來(lái)自亞非和其他地區(qū)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重溫“歷史性步行”;在俄羅斯莫斯科,向無(wú)名烈士墓獻(xiàn)花;在英國(guó)曼徹斯特,與首相卡梅倫在酒吧暢飲敘談……2015年,伴隨著習(xí)近平主席定格下的“中國(guó)瞬間”,中國(guó)在全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各個(gè)方面推出一系列具有廣泛和深遠(yuǎn)影響的措施和倡議,成為國(guó)際關(guān)系演變中不可或缺的重要推動(dòng)者,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家古德曼感慨,中國(guó)最新的地區(qū)行動(dòng)比任何人的預(yù)期都來(lái)得快,幾十年來(lái)都沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)大國(guó)這么有能力、這么自信了。

　　“當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界,是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界,是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界�！痹谶@樣一個(gè)世界上,中國(guó)“和平、發(fā)展、合作、共贏”的原則、構(gòu)建“新型國(guó)際關(guān)系”的實(shí)踐、打造“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主張,在利益和道義上都具有極大的感召力,成為中國(guó)外交的重要旗幟。

　　“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交”“使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”,2014年11月,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上這樣強(qiáng)調(diào)。視野更高遠(yuǎn)、心態(tài)更開(kāi)闊、布局更宏大、姿態(tài)更積極、策略更靈活、措施更有力,這樣的大國(guó)外交,于中國(guó),就是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。于世界,就是推動(dòng)建立一個(gè)以合作共贏為核心的更加合理的國(guó)際秩序,使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。

　　主動(dòng)謀劃,努力進(jìn)取;因時(shí)而動(dòng),奮發(fā)有為。內(nèi)外激蕩中,中國(guó)特色大國(guó)外交在2015年全面推進(jìn),開(kāi)創(chuàng)當(dāng)代中國(guó)外交新時(shí)代,推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際秩序新格局,打開(kāi)中國(guó)改革開(kāi)放新局面。

　　(三)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,當(dāng)代中國(guó)外交,是全球最有成效的大國(guó)外交之一。60多年來(lái),如果說(shuō)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的外交是“1.0版”,確立中國(guó)在國(guó)際體系中的基本角色;改革開(kāi)放30多年的外交是“2.0版”,確定打開(kāi)國(guó)門(mén)、融入世界的基本定位;那么,今天的中國(guó)外交,正在進(jìn)入“3.0版”——中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的參與者、建設(shè)者,在世界秩序和全球治理中,發(fā)出自己的聲音。

　　“親望親好,鄰?fù)�鄰好”“千金只為買(mǎi)鄉(xiāng)鄰”“兄弟同心,其利斷金”……2015年,馬不停蹄的行程中,習(xí)近平主席一次次引用中國(guó)古語(yǔ)表達(dá)心意,以立體、多元、跨越時(shí)空的視角,經(jīng)略周邊、開(kāi)拓周邊,成為中國(guó)外交布局的突出重點(diǎn)。訪問(wèn)“巴鐵”,八架梟龍戰(zhàn)機(jī)護(hù)航,中巴迎來(lái)雙邊關(guān)系發(fā)展新契機(jī);訪問(wèn)越南,瞻仰胡志明陵,寄語(yǔ)中越兄弟情義永葆青春;訪問(wèn)新加坡,為胡姬花命名,陣陣馨香見(jiàn)證中新友誼。親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,“常見(jiàn)面、多走動(dòng)”的密集互動(dòng),有力回?fù)袅艘恍┤艘浴伴T(mén)羅主義”的舊有邏輯推演中國(guó)走向的說(shuō)法,加強(qiáng)了周邊合作、維護(hù)了地區(qū)和平、促進(jìn)了地區(qū)發(fā)展,把中國(guó)與周邊國(guó)家更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

　　這幾年來(lái),在理念和實(shí)踐兩個(gè)層面的不懈探索,讓今天的中國(guó)為“大國(guó)與其周邊如何相處”這個(gè)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的悠久命題,開(kāi)創(chuàng)了新的范例。秉持“共商共建共享”的核心價(jià)值,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版……來(lái)自中國(guó)的這些倡議得到積極響應(yīng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合呈現(xiàn)“多路推進(jìn),兩翼齊飛”的進(jìn)取陣形。馬來(lái)西亞總理納吉布今年早些時(shí)候曾說(shuō),“談?wù)摗畞喼奘兰o(jì)’的到來(lái)已經(jīng)有25年了,現(xiàn)在是時(shí)候讓它成為現(xiàn)實(shí)。”而中國(guó),正是讓其成為現(xiàn)實(shí)的力量。

　　如何讓不同歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和發(fā)展道路的大國(guó),鼓起繞開(kāi)“修昔底德陷阱”的勇氣,找到“不能被問(wèn)題牽著鼻子走”的智慧,過(guò)往歷史非但沒(méi)有提供現(xiàn)成答案,相反一再出現(xiàn)反面案例。德國(guó)學(xué)者沃爾夫?qū)�·希恩甚至在�?zhuān)著中預(yù)言,隨著中國(guó)日益崛起,中美可能滑向一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”。

　　然而,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系展開(kāi)的思考與行動(dòng),中美合作在諸多領(lǐng)域所顯現(xiàn)的全球性影響,與悲觀者的論調(diào)形成了鮮明對(duì)比。“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”“中美擁有廣泛而重要的共同利益,中美合則兩利,斗則俱傷”,習(xí)近平關(guān)于中美關(guān)系的一系列論述,展現(xiàn)了開(kāi)創(chuàng)大國(guó)關(guān)系新模式的政治擔(dān)當(dāng)。

　　從“跨越太平洋的握手”到“跨越太平洋的合作”,從莊園會(huì)晤、瀛臺(tái)夜話到白宮秋敘,中美構(gòu)建“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系,逐步書(shū)寫(xiě)國(guó)際關(guān)系史嶄新一頁(yè)。就連布熱津斯基這位老牌戰(zhàn)略家也不禁發(fā)出感慨:“一個(gè)當(dāng)前的大國(guó)與一個(gè)崛起中的大國(guó),被相互依存的共同利益聯(lián)結(jié)在一起”,這是“人類(lèi)歷史上第一次”。

　　在俄羅斯,引用銘文“你的名字無(wú)人知曉,你的功勛永世長(zhǎng)存”,回望中俄浴血奮戰(zhàn)的共同歷史;在美國(guó),以馬丁·路德·金名言“做對(duì)的事,任何時(shí)機(jī)都是好時(shí)機(jī)”,矚望中美互信互利的嶄新航程;在英國(guó),以莎翁名句“凡是過(guò)去,皆為序章”,放眼中英再度攜手的“黃金時(shí)代”……這一年,習(xí)近平主席推動(dòng)中俄、中美、中歐關(guān)系取得新進(jìn)展,為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系體系增加了迫切需要的穩(wěn)定性。實(shí)現(xiàn)與各大國(guó)的良性互動(dòng)、合作共贏,三年來(lái)的中國(guó)實(shí)踐為整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系正常運(yùn)行作出貢獻(xiàn),也為自身進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,形成了一套以哲學(xué)為引領(lǐng)的全方位大國(guó)戰(zhàn)略。

　　“中國(guó)謹(jǐn)慎地走入了大國(guó)角色”,有外媒如此評(píng)價(jià)。從周邊出發(fā),由大國(guó)輻射,從淺到深、由點(diǎn)到面,中國(guó)外交新格局的開(kāi)拓,推動(dòng)著國(guó)際秩序朝著更為公平合理的方向發(fā)展。

　　(四)歷史學(xué)家麥克尼爾在《西方的興起:人類(lèi)共同體史》一書(shū)中,以“此起彼伏的大海”比喻人類(lèi)的歷史,這樣的歷史沒(méi)有“中心”,世界秩序就是在各種力量的溝通和影響中產(chǎn)生。今天,世界秩序正處于一個(gè)十字路口,各種力量的激蕩交匯之下,變革正在發(fā)生。

　　“就像一個(gè)長(zhǎng)大了的人,還穿著小號(hào)衣服,處處難受。”有人這樣評(píng)價(jià)以西方為中心的世界體系,時(shí)代的變遷,經(jīng)濟(jì)與政治變化,已將它推到重構(gòu)的風(fēng)口。

　　如何建設(shè)“美好的世界”?有人提出“霸權(quán)穩(wěn)定論”,主張打造一個(gè)無(wú)所不能的超級(jí)大國(guó)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)際事務(wù);有人提出“全球治理論”,主張各國(guó)弱化主權(quán),制定共同的規(guī)則來(lái)管理世界;有人提出“普世價(jià)值論”,主張推廣自認(rèn)為“先進(jìn)”的價(jià)值觀和社會(huì)制度來(lái)一統(tǒng)天下。然而,這些理論帶來(lái)的,卻是近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)低迷、地緣動(dòng)蕩、恐怖危機(jī)、文明摩擦,西方學(xué)者甚至驚呼人類(lèi)正在走進(jìn)“失序的世界”。

　　“世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦”“國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)的平等成員,一國(guó)的事情由本國(guó)人民做主,國(guó)際上的事情由各國(guó)商量著辦”。今年10月,習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào),必須“推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理”�！吧塘恐�辦”,簡(jiǎn)單的四個(gè)字,順應(yīng)時(shí)代潮流、符合各國(guó)利益,蘊(yùn)藏著中國(guó)因勢(shì)而謀、推動(dòng)國(guó)際秩序變革的深刻思考。

　　世界的事情,為何需要“商量著辦”?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化讓人們利益相互交融,社會(huì)信息化讓整個(gè)地球安危與共,我們所生活的世界相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的共同體。一方面,“獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)”“一棵樹(shù)擋不住寒風(fēng)”;另一方面,“吹滅別人的燈,會(huì)燒掉自己的胡子”。很多問(wèn)題不再局限于一國(guó)內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì),全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　世界的事情,為何需要“商量著辦”?還因?yàn)槿�球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán),正逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義,成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。一家獨(dú)大或者幾個(gè)大牌說(shuō)了算的路,走不通了。

　　國(guó)際秩序的調(diào)整,游戲規(guī)則的演進(jìn),涉入其中的國(guó)家注定難以“皆大歡喜”。但正如那句蘊(yùn)含智慧的古老諺語(yǔ)所言,風(fēng)向轉(zhuǎn)變的時(shí)候,有人筑高墻,有人造風(fēng)車(chē),區(qū)別在于是否有眼光和胸襟。

　　有學(xué)者視2015年為“國(guó)際秩序變革年”,在這樣的年份里,我們貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”、提供“中國(guó)方案”,更有腳踏實(shí)地的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。不久前,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)了一份政治解決敘利亞問(wèn)題的決議,這一決議基本遵循了中國(guó)提出的“四步走”框架思路。拓展金磚國(guó)家、上合組織的合作路徑,完善中國(guó)—東盟、中阿合作論壇等多邊平臺(tái),推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大作用……中國(guó)以更加積極的作為,弘揚(yáng)“商量著辦”的處世之道,踐行“命運(yùn)共同體”的價(jià)值追求。

　　2015年,中國(guó)繼續(xù)踐行自己的承諾:“維護(hù)國(guó)際公平正義,特別是要為廣大發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話”“把維護(hù)我國(guó)利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益結(jié)合起來(lái)”。年初,中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在華舉行,全面啟動(dòng)中拉整體合作機(jī)制。4月,中國(guó)同廣大亞非國(guó)家一道思考,如何讓“萬(wàn)隆精神”煥發(fā)新的光彩。9月,中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同舉辦南南合作圓桌會(huì)、全球婦女峰會(huì),宣布設(shè)立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院。12月,習(xí)近平同非洲50國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及非盟委員會(huì)主席共聚一堂,全面規(guī)劃中非未來(lái)各領(lǐng)域合作。會(huì)上,非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這樣感慨:“對(duì)于中方提出的倡議,我們無(wú)從補(bǔ)充,因?yàn)榫瓦B我們沒(méi)有想到的領(lǐng)域,中方都已經(jīng)幫助我們想到�！�

　　從“中國(guó)方案”到“中國(guó)行動(dòng)”,世界看中國(guó)的眼神正在明顯變化。時(shí)事評(píng)論家扎卡利亞在《后美國(guó)時(shí)代》一書(shū)中評(píng)析:“我們有史以來(lái)第一次見(jiàn)證這樣真正的全球增長(zhǎng)。在這樣的國(guó)際秩序里,世界各國(guó)不再是被控制者抑或旁觀者,他們將是參與者,按照自己的意志運(yùn)轉(zhuǎn)。這是一個(gè)真正意義上的全球秩序。”今天的世界,正在朝著這樣的國(guó)際秩序邁進(jìn),而中國(guó)正是其中越來(lái)越重要的推動(dòng)力量。

　　(五)有怎樣的胸襟,就能看到一個(gè)怎樣的世界。

　　“和平學(xué)之父”約翰·加爾通說(shuō)過(guò),中國(guó)以自己特有的視角來(lái)觀察現(xiàn)實(shí),陰陽(yáng)平衡、尊重智慧、眾生平等的理念被視為理所當(dāng)然。以整體意識(shí)、全球思維、人類(lèi)情懷打量這個(gè)世界,正是中國(guó)的大國(guó)外交提供的新“世界觀”。

　　“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)哲學(xué),“四海之內(nèi)皆兄弟”的大同理想,講信修睦、善待他人的平和稟性,強(qiáng)不凌弱、富不侮貧的民族文化,在這種尋求和諧共存的世界觀念中,不會(huì)出現(xiàn)當(dāng)代西方關(guān)于“歷史的終結(jié)”和“文明的沖突”的描述。當(dāng)國(guó)際格局的變化為中國(guó)提供了難得機(jī)遇,凝聚古老歷史文化的東方智慧,為全球治理注入新的內(nèi)涵。

　　在過(guò)去的一年,中國(guó)主動(dòng)發(fā)掘中華文化積極處世之道同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn),繼續(xù)豐富著打造“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的中國(guó)主張,弘揚(yáng)“共商共建共享”的全球治理理念。這其中,“一帶一路”倡議成為深具中國(guó)特色的代表性符號(hào)。

　　葡萄牙歐洲事務(wù)國(guó)務(wù)秘書(shū)布魯諾·馬薩斯日前在《金融時(shí)報(bào)》撰文,認(rèn)為“一帶一路”將開(kāi)創(chuàng)歐洲振興時(shí)代,標(biāo)題就是《我們都是“歐亞人”》。2015年,正是“一帶一路”構(gòu)想完成規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施之年。在歐洲,英國(guó)探討基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造計(jì)劃和“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”與“一帶一路”對(duì)接,德國(guó)協(xié)調(diào)建立“工業(yè)4.0”與“中國(guó)制造2025”對(duì)接機(jī)制……在亞洲,中韓推進(jìn)“四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略”對(duì)接,中蒙商定“絲綢之路”與“草原之路”對(duì)接,中越磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作……一年來(lái),中國(guó)已同20多國(guó)簽署“一帶一路”合作協(xié)議。

　　“一帶一路”建設(shè)得到廣泛認(rèn)可、深入推進(jìn),體現(xiàn)出中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中謀求制度性話語(yǔ)權(quán)的成果。有學(xué)者指出,當(dāng)今世界最激烈的競(jìng)爭(zhēng),是制度性權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)。全球治理重在國(guó)際規(guī)則的制定和國(guó)際制度的確立。在公正、平等的規(guī)則下互利共贏是各國(guó)所需要的。但目前,占世界總?cè)丝谄叱梢陨系陌l(fā)展中國(guó)家擁有的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與自身規(guī)模不相匹配,西方國(guó)家對(duì)于長(zhǎng)期擁有的國(guó)際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)“戀戀不舍”。唯有各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,才談得上國(guó)際關(guān)系民主化、法治化。

　　推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行成立,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展中國(guó)家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河;人民幣被納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,提升發(fā)展中國(guó)家貨幣的國(guó)際地位……過(guò)去的一年,中國(guó)利用國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上升的機(jī)遇,主動(dòng)參與規(guī)則制定,以積極作為促進(jìn)國(guó)際體系向相對(duì)均衡方向發(fā)展。西方觀察家指出,“世界舞臺(tái)上出現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)實(shí),那就是中國(guó)現(xiàn)在可以制定規(guī)則了”。

　　這個(gè)來(lái)之不易的“新現(xiàn)實(shí)”,還可以從另外一個(gè)角度觀察。今年2月,在中國(guó)主持的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)公開(kāi)辯論會(huì)上,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的倡議,得到國(guó)際社會(huì)熱烈支持和積極響應(yīng)。會(huì)議總時(shí)長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí),10余個(gè)國(guó)家外長(zhǎng)專(zhuān)程與會(huì),80多個(gè)會(huì)員國(guó)和組織的代表踴躍發(fā)言,現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席,會(huì)議規(guī)模之大、級(jí)別之高都創(chuàng)下近年來(lái)安理會(huì)紀(jì)錄。這個(gè)令人感慨的場(chǎng)景告訴我們,“既要讓自己過(guò)得好,也要讓別人過(guò)得好”的中國(guó)主張,世界的事“商量著辦”的中國(guó)方案,已經(jīng)贏得廣泛共識(shí)。

　　有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng),最終比拼的是思想、是價(jià)值�；仡櫴澜绱髧�(guó)崛起歷程,都曾遇到三大難題:認(rèn)識(shí)自己、成為自己、表達(dá)自己。對(duì)于中國(guó),認(rèn)識(shí)自己,就是要認(rèn)清自己的多重身份——東方文明大國(guó)、新興大國(guó)、發(fā)展中大國(guó)、社會(huì)主義大國(guó);成為自己,就是要將道路自信、理論自信、制度自信這“三個(gè)自信”變成意識(shí)自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué);表達(dá)自己,就是向世界講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)觀念、闡明中國(guó)價(jià)值。

　　超越社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)的異同,最大限度地實(shí)現(xiàn)共同利益與共同追求,堅(jiān)定地做“和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者”,當(dāng)代中國(guó)從自己古老的文化中汲取精華,為人類(lèi)文明走向提交了一份“中國(guó)方略”。

　　(六)我們處身的這個(gè)世界,已經(jīng)“越來(lái)越小”。過(guò)去,天花病毒用了3000多年才傳遍世界各大洲,艾滋病病毒只花了30多年就肆虐全球;而現(xiàn)在,一個(gè)新的電腦病毒,不到3分鐘時(shí)間就能感染世界各地的電腦。

　　在這樣一個(gè)普遍聯(lián)系的世界中,沒(méi)有人可以置身事外。“我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類(lèi)規(guī)則�！睆倪@樣的角度考量,內(nèi)政是外交的基礎(chǔ),外交是內(nèi)政的延續(xù),必須將中國(guó)當(dāng)作全球化體系一部分來(lái)治理。十八屆五中全會(huì)提出未來(lái)中國(guó)五大發(fā)展理念,“開(kāi)放發(fā)展”正是其中之一。

　　2015年是中國(guó)深化改革之年,也是擴(kuò)大開(kāi)放之年。與20多個(gè)國(guó)家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議,初步形成覆蓋亞、非、拉、歐四大洲的國(guó)際產(chǎn)能合作布局;國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的步伐,帶動(dòng)高鐵、核電等項(xiàng)目邁出國(guó)門(mén)。銳意進(jìn)取的中國(guó)外交,極大拓展了我國(guó)的外部發(fā)展空間,促進(jìn)了與眾多國(guó)家的合作,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了有力支持。

　　“外交紅利”背后,內(nèi)外相連、國(guó)民相通。2015年,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定生效,關(guān)稅大幅下降,進(jìn)口商品降價(jià)了;持人民幣“走天下”,對(duì)無(wú)數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)將不再是夢(mèng)想;多國(guó)調(diào)整對(duì)華簽證政策,赴英國(guó)、美國(guó)、智利等國(guó)更便捷;我國(guó)與英美拓寬人文合作,互派留學(xué)生數(shù)量進(jìn)一步增加,出國(guó)留學(xué)的機(jī)會(huì)更多了……植根人民、胸懷人民、造福人民,中國(guó)外交才能不斷獲得前進(jìn)的動(dòng)力。

　　“知其事而不度其時(shí)則敗”。我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,沖刺全面小康的“十三五”,需要我們立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,謀求中國(guó)的全面發(fā)展。

　　從經(jīng)濟(jì)角度看,我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化,利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢(shì)的條件發(fā)生深刻變化,利用原有規(guī)則招商引資、促進(jìn)發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化。這五個(gè)“深刻變化”,是今日中國(guó)處理國(guó)內(nèi)事務(wù)不可或缺的視野。

　　從政治角度看,中國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,離不開(kāi)和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。當(dāng)一些人在國(guó)際秩序問(wèn)題上肆意沖撞,當(dāng)一些人在朝著有損地區(qū)安全穩(wěn)定的方向步步突破,當(dāng)一些人在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上不斷發(fā)起挑釁,當(dāng)中國(guó)需要的和平不再僅僅是“家門(mén)口的和平”,深諳防微杜漸、未雨綢繆智慧的中國(guó)人明白,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境,才能維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　“成功的政治領(lǐng)導(dǎo)人必須在參與國(guó)際事務(wù)與可用資源之間找到平衡點(diǎn),同時(shí)兼顧對(duì)外承諾和國(guó)內(nèi)需求。”十八大以來(lái)中國(guó)外交奮發(fā)有為,其背后有對(duì)世界前途命運(yùn)的自覺(jué)擔(dān)當(dāng),也有對(duì)國(guó)家民族未來(lái)的主動(dòng)把握。

　　(七)今年7月,冥王星向人類(lèi)揭開(kāi)神秘面紗。上演“星際穿越”的探測(cè)器,名為“新地平線”號(hào)。當(dāng)我們能夠飛躍48億公里,觸碰到太陽(yáng)系盡頭之時(shí),地球上的人類(lèi)社會(huì),也呼喚著一條全新的地平線。

　　過(guò)去的一年,中國(guó)在探索中完善發(fā)展之路,世界在調(diào)整中孕育全新變革;未來(lái)的一年,中國(guó)將展開(kāi)2020年全面建成小康社會(huì)的決勝征途,世界將推開(kāi)2030年可持續(xù)發(fā)展的大門(mén)。

　　非洲有一句意義深邃的諺語(yǔ):“地球并非祖先給我們的禮物,而是后代交由我們保管的寶藏。”站在中國(guó)與世界的命運(yùn)交匯點(diǎn),為了我們共同的美好未來(lái),中國(guó)愿與世界一道,凝聚新的力量、激發(fā)新的變革。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年12月31日 01 版)