31省政府報(bào)告出爐 9省GDP增速目標(biāo)設(shè)區(qū)間值

　　資料圖。中新社記者 張?jiān)?攝

　　隨著安徽兩會(huì)17日召開(kāi)，目前31個(gè)省份2016年政府工作報(bào)告均已出爐。中新網(wǎng)（微信公眾號(hào)：cns2012）記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東、吉林等9個(gè)省份將今年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)為由兩個(gè)數(shù)字構(gòu)成的具體區(qū)間值。此外，不少省份將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年首要重點(diǎn)任務(wù)，并部署了一系列硬招、實(shí)招。

　　9省份GDP增速目標(biāo)設(shè)為具體區(qū)間值

　　2016年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在這一關(guān)鍵年份，各地如何設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，備受關(guān)注。

　　中新網(wǎng)記者梳理31省份的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，與其他地區(qū)將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為特定數(shù)值、特定數(shù)值“左右”或“以上”不同，廣東、上海、浙江、江蘇、山東、廣西、海南、黑龍江、吉林等9個(gè)省份將今年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為由兩個(gè)數(shù)字構(gòu)成的具體區(qū)間值。

　　具體來(lái)看，山東、江蘇、廣西均將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7.5%–8%，廣東、浙江、海南均將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為7%-7.5%，上海、吉林將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6.5%-7%，黑龍江將GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%-6.5%。

　　多地設(shè)立GDP具體區(qū)間目標(biāo)，釋放什么信號(hào)？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)中新網(wǎng)記者表示，當(dāng)前區(qū)間調(diào)控理念已經(jīng)深入人心，區(qū)間目標(biāo)上有“天花板”、下有“地板”，更科學(xué)也更有彈性。

　　徐洪才指出，只要經(jīng)濟(jì)增速處于區(qū)間之內(nèi)，沒(méi)有突破“天花板”，也沒(méi)跌破“地板”，就不必作出過(guò)大的調(diào)控動(dòng)作，而是要保持宏觀政策的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性、針對(duì)性和靈活性，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

　　“在區(qū)間目標(biāo)下，政府能夠把更多精力著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革，特別是推進(jìn)惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對(duì)實(shí)現(xiàn)未來(lái)中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展是非常有益的。”徐洪才表示，今年全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也很有可能設(shè)為一個(gè)區(qū)間目標(biāo)。

　　多地破題供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　去年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年各地政府工作報(bào)告對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了破題，不少省份將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為了2016年重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng)，并部署了一系列硬招、實(shí)招。

　　“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被列為山東省政府工作報(bào)告2016年工作安排的第一位。山東提出，下決心推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能，實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在江蘇省政府工作報(bào)告提出的2016年十方面重點(diǎn)工作中，“突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”位列首位。

　　江蘇提出，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”加快兼并重組或依法破產(chǎn)。

　　“堅(jiān)持把加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在突出位置�！闭憬�省在今年政府工作報(bào)告中提出，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)“僵尸企業(yè)”通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組 乃至破產(chǎn)清算實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。繼續(xù)關(guān)停落后產(chǎn)能、整治“低小散”。制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。（完）