中國多層次養(yǎng)老體系初步形成 以居家為基礎

　　3日，民政部副部長高曉兵在第五屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會上表示，中國已初步形成了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。今后將全面放開養(yǎng)老服務市場，滿足老年人多元化的養(yǎng)老服務需求。

　　自中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，人口老齡化問題也日益突出。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國60周歲以上老年人口已達2.22億，約占總?cè)丝诘?6.1%；65周歲以上老年人1.43億，約占總?cè)丝诘?0.5%。在此背景下，如何推進養(yǎng)老服務改革，使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既利經(jīng)濟、又惠民生，一直是各方關注的焦點。

　　高曉兵指出，養(yǎng)老服務業(yè)不僅在應對人口老齡化、保障和改善民生方面發(fā)揮了重要作用，也日益成為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進服務業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。本世紀前20年，中國將全面建成惠及全體國民的更高水平的小康社會。她認為，積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務。

　　民政部資料顯示，近年來我國養(yǎng)老服務發(fā)展迅速。截至去年底，全國20個省份建立了高齡老人津貼制度，惠及2155萬老年人；23個省份建立了生活困難老人養(yǎng)老服務補貼制度，惠及654.9萬老年人。與此同時，全國養(yǎng)老床位數(shù)達680萬張，每千名老年人擁有床位數(shù)30.8張。特別是江蘇、上海等5省份的城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已達到100%，農(nóng)村日間照料中心覆蓋率亦超過50%。

　　高曉兵表示，未來中國將按照政府加強引導、監(jiān)管和托底，社會主體廣泛參與和競爭，市場配置資源，家庭和個人發(fā)揮基礎作用的原則，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進養(yǎng)老服務供給側(cè)改革，全面放開養(yǎng)老服務市場，堅定不移地構建與人口老齡化進程相適應、與全面建成小康社會相一致、與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務體系。同時，中國還將不斷提高對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻率，提升老年人健康養(yǎng)老水平，確保老年人共享改革發(fā)展成果。本報北京5月3日電 （記者王俊嶺）