原標(biāo)題：在京開網(wǎng)約車或須京籍京牌
今后，在北京開網(wǎng)約車或?qū)⒂袘艏�，不僅須為北京戶口、持有北京駕照并有3年以上駕齡，且車輛牌照也須為京牌。同時(shí)，以后拼順風(fēng)車也將要求為本市號牌，且每日每車派單次數(shù)不超過兩次。
昨天下午，北京市交通委公布了《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》等三個(gè)政策文件的征求意見稿，首次公布網(wǎng)約車駕駛者、網(wǎng)約車平臺的準(zhǔn)入門檻等。從即日起至10月14日，市民可登錄首都之窗和北京市交通委員會(huì)的官方網(wǎng)站，對以上3個(gè)文件提出建議。京華時(shí)報(bào)記者沙雪良賈婷
關(guān)鍵詞之改革
出租車實(shí)行總量動(dòng)態(tài)調(diào)控
《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》明確??出租汽車行業(yè)是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式，要統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營，構(gòu)建多樣化、差異化服務(wù)的超大型城市客運(yùn)交通格局。
記者了解到，此前《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求：要根據(jù)大中小城市特點(diǎn)、社會(huì)公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩�，合理把握出租汽車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。
目前，北京巡游出租車的數(shù)量為7.1萬輛。市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，北京市建立出租汽車總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，巡游車和網(wǎng)約車都要有合理的運(yùn)力規(guī)模與結(jié)構(gòu)。出租汽車屬于小客車交通方式，占用大量道路資源，具有不經(jīng)濟(jì)性、加劇交通擁堵等負(fù)外部性。國際上絕大多數(shù)特大城市（東京、紐約等）和國內(nèi)大城市都對出租汽車實(shí)行運(yùn)力管控，這也是大城市發(fā)展規(guī)模和管理的必然要求。
北京作為超大型城市，正在大力治理“城市病”，在交通和大氣治理兩個(gè)方面，一方面堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用道路資源，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，緩解交通擁堵。另一方面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，改善空氣質(zhì)量，還北京一個(gè)藍(lán)天，以上這些因素決定了出租汽車需實(shí)施總量調(diào)控。
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出租行業(yè)改革要解決四大痛點(diǎn)
“從大的格局角度看，北京的出租汽車行業(yè)改革要解決幾個(gè)痛點(diǎn)�！北本┦薪煌ㄎ瘑T會(huì)專家委員會(huì)委員徐康明教授介紹，第一是北京過去存在的打車難；第二是服務(wù)水平的單一；第三是現(xiàn)在大量網(wǎng)約車的不規(guī)范運(yùn)營，乘客安全和其他權(quán)益得不到保障；第四是整個(gè)出租車行業(yè)收入的下降。由于網(wǎng)約車的大量涌入，巡游出租車的接單量下降20%-30%，一些出租車因?yàn)閿埢顑弘y不開了，巡游出租車行業(yè)的營收下降。
徐康明表示，與此同時(shí)還是要看到，北京的整個(gè)出租車機(jī)制仍然有一定優(yōu)勢。首先，北京巡游出租車的規(guī)模是全世界第三大的，同時(shí)運(yùn)價(jià)是相當(dāng)?shù)偷�。因�(yàn)檠灿纬鲎馄囘\(yùn)價(jià)由政府管控，且定價(jià)較低，出租汽車從業(yè)人員需要每天有平均三十幾單的訂單量，才能維持養(yǎng)家糊口的收入，因此出租汽車市場需要運(yùn)力規(guī)模的管控。
另一方面，北京也缺乏一些高品質(zhì)的服務(wù)，比如有些人為了能打車愿意支出多百分之三四十的運(yùn)價(jià)，提前多日預(yù)約打車。
徐康明認(rèn)為，北京出租車改革要形成巡游出租車為主、網(wǎng)約車為輔的發(fā)展格局：第一是要解決老百姓的打車難，出租車服務(wù)的供給要比過去有所提升；第二，服務(wù)品質(zhì)單一的狀況要打破；第三，北京要繼續(xù)保持7萬多輛的巡游出租車規(guī)模，不能讓它失去規(guī)模效應(yīng)，維持現(xiàn)有的價(jià)格體系，可以逐步調(diào)整但還是要控制住，讓巡游出租車有一定的營收保障，不能讓巡游車駕駛員像現(xiàn)在這樣流失；第四，規(guī)范網(wǎng)約車的發(fā)展。
關(guān)鍵詞之巡游車
巡游車經(jīng)營權(quán)設(shè)定期限
巡游車指目前街面上行駛的有正規(guī)運(yùn)營牌照、有明顯標(biāo)識的出租車�！秾�(shí)施意見》提出，將改革巡游車經(jīng)營權(quán)管理制度，經(jīng)營權(quán)期限與車輛報(bào)廢年限相同。堅(jiān)持實(shí)行車輛經(jīng)營權(quán)無償使用，新增巡游車經(jīng)營權(quán)一律實(shí)行期限制，不得擅自變更經(jīng)營主體。
《實(shí)施意見》要求，出租汽車經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同和承包合同。巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)輸市場供求關(guān)系的杠桿作用。還要鼓勵(lì)公司化規(guī)�；�(jīng)營。研究鼓勵(lì)兼并重組的支持政策。同時(shí)，鼓勵(lì)巡游車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，鼓勵(lì)巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供電召服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展新能源巡游車。
去年5月1日起，北京市將出租汽車報(bào)廢年限調(diào)整為6年。
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建立退出機(jī)制提升服務(wù)品質(zhì)
北京市交通發(fā)展研究院副總工程師孫明正介紹，北京出租車經(jīng)營權(quán)此前一直是無償使用，對經(jīng)營權(quán)也未作出期限限定。目前北京市巡游出租車牌照絕大部分都在企業(yè)手里，還有一部分在個(gè)人手里。他們之間所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)變會(huì)發(fā)生費(fèi)用。但政府與牌照所有方是沒有收過費(fèi)的。
此次提出“增加巡游出租車經(jīng)營權(quán)期限制”，是考慮在出租車運(yùn)營市場建立一個(gè)準(zhǔn)入和退出的機(jī)制。原來，不管企業(yè)或個(gè)人怎么去經(jīng)營，一旦出現(xiàn)服務(wù)投訴等問題，不會(huì)得到相應(yīng)的制約。新增經(jīng)營期限制后，便于在運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管考核之后，鼓勵(lì)好的企業(yè)繼續(xù)提供更好的服務(wù)，經(jīng)營服務(wù)差的企業(yè)要給它退出機(jī)制。
這也是因?yàn)榫W(wǎng)約車的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)出租車不斷提升自身管理和服務(wù)能力和水平。
關(guān)鍵詞之順風(fēng)車
合乘車輛也須為本市號牌
昨天，北京全國率先發(fā)布了首個(gè)私人小客車合乘出行征求意見稿。本市鼓勵(lì)私人小客車合乘。私人小客車合乘也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者(以下簡稱駕駛員)事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車、分?jǐn)偤铣瞬糠值某鲂谐杀?燃料費(fèi)和通行費(fèi))或免費(fèi)互助的共享出行方式。
值得注意的是，網(wǎng)約車平臺公司及其他網(wǎng)絡(luò)平臺提供合乘出行，必須符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定，接入的車輛須為本市號牌。
對駕駛員的要求是，應(yīng)有1年以上駕齡，身體健康；在合乘中應(yīng)當(dāng)依法自律、安全駕駛；所選擇的線路應(yīng)當(dāng)符合順路便行的原則。提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座以下小客車。駕駛員應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布出行信息，與合乘者約定行駛線路、出行時(shí)間、乘車地點(diǎn)、費(fèi)用分?jǐn)�、安全�?zé)任、人身保險(xiǎn)等事宜。合乘雙方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的個(gè)人信息并進(jìn)行核實(shí)，確保合乘規(guī)范和安全。
合乘雙方分?jǐn)側(cè)加托】蛙囉唾M(fèi)參照車輛標(biāo)定的燃油消耗量、合乘里程及實(shí)時(shí)油價(jià)進(jìn)行計(jì)算，使用氣、電為動(dòng)力的小客車參照該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
每車每天不得超過兩次
征求意見稿顯示，合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)實(shí)行實(shí)名注冊，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：駕駛員身份證、駕駛證；車輛行駛證及保險(xiǎn)狀況等信息；合乘者身份證；駕駛員、合乘者的手機(jī)號碼；不得為駕駛員和車輛條件不符合要求、登記事項(xiàng)不完備的合乘行為提供注冊和合乘信息服務(wù)。
值得注意的是，所提供下載的合乘軟件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并；注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次；注冊駕駛員和車輛如發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，平臺應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其注冊信息、停止提供合乘信息服務(wù)。
此外，交通部門要在機(jī)場、火車站、交通樞紐、商業(yè)區(qū)、賓館、醫(yī)院等客流集散地合理設(shè)置巡游車調(diào)度站或候客區(qū)域；建立惡劣天氣、大型活動(dòng)等特殊條件下，機(jī)場、火車站等重點(diǎn)旅客集散地的巡游車和網(wǎng)約車運(yùn)力保障機(jī)制，更好地為乘客出行提供服務(wù)。
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私家車合乘須不以營利為目的
對于如何規(guī)范私人小客車合乘，市交通委對此表示，私人小客車合乘是不以營利為目的的民事行為，合乘雙方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔牡挠汀�、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用，是城市交通領(lǐng)域體現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的出行方式，有利于緩解城市交通擁堵和環(huán)境壓力，與網(wǎng)約車經(jīng)營性客運(yùn)服務(wù)有明顯的區(qū)別。網(wǎng)約車平臺公司不得以順風(fēng)車名義提供網(wǎng)約車服務(wù)，也不得以順風(fēng)車名義進(jìn)行其他非法營運(yùn)活動(dòng)。
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷教授告訴記者，對于北京這樣的超大城市，道路資源是有限的，車輛數(shù)量是飽和的，私家車加入網(wǎng)約車運(yùn)營，加劇了道路資源的緊張；而合乘則不同，目前很多人上班一人一車，本身是在浪費(fèi)道路資源，鼓勵(lì)合乘會(huì)提高載客率，消減小汽車的使用。
關(guān)鍵詞之網(wǎng)約車
網(wǎng)約車排量不小于2.0L或1.8T
根據(jù)《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》規(guī)定，要求網(wǎng)約車駕駛員是北京市戶籍，取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)符合網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)條件。須為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，身體健康，申請之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為，未被列入出租汽車嚴(yán)重違法信息庫等。
對網(wǎng)約車車輛要求為，北京市車牌，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米；新能源車軸距不小于2650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。車身需要張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識，安裝“計(jì)價(jià)器”。
申請接入網(wǎng)約車平臺的個(gè)人及名下車輛，必須取得網(wǎng)約車駕駛員和車輛資質(zhì)，且名下沒有其他的巡游車和網(wǎng)約車，并駕駛自有車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營服務(wù)，不得巡游攬客。
網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營。
網(wǎng)約車要上乘客意外險(xiǎn)
征求意見稿規(guī)定，網(wǎng)約車須經(jīng)本市公安部門年檢合格，具備營業(yè)性車輛的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，網(wǎng)約車不得在巡游車調(diào)度站排隊(duì)攬客。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
網(wǎng)約車平臺公司要提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，計(jì)程計(jì)價(jià)方式要符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場以低于成本的價(jià)格運(yùn)營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價(jià)運(yùn)營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價(jià)格違法行為。網(wǎng)約車要提供本市出租汽車專用發(fā)票，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用??保存期限不得少于2年。網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申報(bào)并納稅。
平臺經(jīng)營權(quán)4年審一次
網(wǎng)約車平臺公司將實(shí)行經(jīng)營權(quán)期限制，經(jīng)營期4年，到期經(jīng)審核合格后可延期。網(wǎng)約車平臺公司依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)車輛、駕駛員的安全管理職責(zé)和駕駛員隊(duì)伍穩(wěn)定責(zé)任，購買履行承運(yùn)人責(zé)任的相關(guān)保險(xiǎn)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)具有線上線下服務(wù)能力，具備辦公場所和培訓(xùn)教育場所等條件，數(shù)據(jù)信息在本市備份，基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)運(yùn)營數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入政府部門監(jiān)管平臺。鼓勵(lì)網(wǎng)約車平臺公司通過投資、入股等方式開展自有車輛經(jīng)營活動(dòng)。
釋疑
1 為何規(guī)定網(wǎng)約車須京籍京車？
人口調(diào)控和緩堵是考慮重點(diǎn)
北京市交通委介紹，北京四個(gè)中心功能定位的發(fā)展要求有序疏解非首都功能，營造一流的居住、交通、治安和生態(tài)環(huán)境。
北京“城市病”的主要原因之一是人口無序過快增長，嚴(yán)重影響了首都核心功能的發(fā)揮。治理“城市病”首要的就是嚴(yán)控人口規(guī)模，至2020年，將人口控制在2300萬。同時(shí)，按照構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，城市就業(yè)將主要以高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向。出租汽車既是首都窗口行業(yè)，也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，其未來發(fā)展必然涉及人口規(guī)模調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)導(dǎo)向，這也是治理“城市病”、實(shí)現(xiàn)首都四個(gè)中心功能定位的客觀要求。
再者是治理交通擁堵的要求。目前本市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)560余萬輛，機(jī)動(dòng)車高強(qiáng)度使用、高密度聚集、高速度增長的趨勢尚未得到根本緩解，交通擁堵由城市核心區(qū)向外蔓延，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出道路資源和環(huán)境的承載力。近年來我市持續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控（搖號限購）和工作日高峰時(shí)段尾號限行（每周少開一天車）的機(jī)動(dòng)車需求管理措施，同時(shí)對非京籍人士購車和外埠進(jìn)京車輛也實(shí)行了限制政策，這些政策措施使交通擁堵不斷加劇的勢頭得到了一定程度的遏制，取得了一定的治理成效。未來，將繼續(xù)下大氣力綜合施策、治理交通、緩解擁堵。
再一個(gè)是政策法規(guī)的要求。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求，城市人民政府要優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定，“出租汽車駕駛員須有本市常住戶口”。這些規(guī)定都為行業(yè)的發(fā)展明確了方向。
2 為何對網(wǎng)約車排量和軸距提出具體要求？
網(wǎng)約車定位應(yīng)更高端
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長陳艷艷教授表示，這是按照交通部要求，網(wǎng)約車和巡游車應(yīng)錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營。與巡游車相比，網(wǎng)約車的定位是一個(gè)比較高端的定位，為乘客提供較高端服務(wù)。北京作為國際化大都市，乘客對出行和服務(wù)品質(zhì)會(huì)有更加多元化的需求，同時(shí)從環(huán)境保護(hù)考慮，也要求網(wǎng)約車的車輛、包括從業(yè)人員素質(zhì)的要求、準(zhǔn)入門檻方面比其他地方都會(huì)更高一些。
3 如何加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺監(jiān)管?
網(wǎng)約車平臺將納入信用記錄
據(jù)市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)約車是為公眾提供出行服務(wù)的一種方式，保障乘客出行安全是交通運(yùn)輸服務(wù)的底線要求，也是此次政策制定過程中考慮的基本問題，首先必須要事前把關(guān)。通過對網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員的資質(zhì)認(rèn)定，對網(wǎng)約車安全服務(wù)基本條件和能力進(jìn)行事前把關(guān)。
同時(shí)，要明確網(wǎng)約車平臺公司承運(yùn)人責(zé)任。網(wǎng)約車平臺公司依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)車輛、駕駛員的安全管理職責(zé)和駕駛員隊(duì)伍穩(wěn)定責(zé)任，購買履行承運(yùn)人責(zé)任的相關(guān)保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故時(shí)有明確的責(zé)任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益，減少糾紛。
此外，還要建立經(jīng)營權(quán)期限制和服務(wù)質(zhì)量信用考核制度，對于服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求的予以退出。建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，納入信用信息共享平臺，接受社會(huì)監(jiān)督。出租汽車協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度。建立打擊非法運(yùn)營長效機(jī)制，及時(shí)處理乘客投訴，曝光嚴(yán)重違法違章行為，維護(hù)乘客合法權(quán)益。
網(wǎng)約車駕駛員條件
�。ㄒ唬┍臼袘艏�；
�。ǘ┤〉帽臼邢鄳�(yīng)駕照并有3年以上駕齡；
（三）男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康；（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒行為和記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
�。ㄎ澹┙�(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格；
（六）自申請之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；從事過巡游車服務(wù)的，在從事巡游車服務(wù)期間，未被列入嚴(yán)重違法信息庫；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
網(wǎng)約車平臺準(zhǔn)入條件
�。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格，并在本市依法納稅；（二）具備開展網(wǎng)約車平臺服務(wù)的線上能力；
�。ㄈ┰诒臼性O(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員；
�。ㄋ模┚哂薪�(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施；
（五）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
�。┓煞ㄒ�(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
如何辦理網(wǎng)約車駕駛證
�。ㄒ唬┥暾埲吮救送ㄟ^網(wǎng)絡(luò)登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)，向運(yùn)輸局提出申請，并按照要求填報(bào)個(gè)人信息。
（二）接到申請后，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作內(nèi)作出審核決定，并通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)出具《審核結(jié)果告知書》，申請人可自行查詢、下載、打印。
�。ㄈ⿲徍送ㄟ^的申請人，按照《審核結(jié)果告知書》上的要求，持相關(guān)材料到指定的考試機(jī)構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。
考試成績公布期限為考試后4個(gè)工作日，申請人可登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)查詢考試成績。
（四）考試合格的申請人，持相關(guān)材料到運(yùn)輸局領(lǐng)取《行政許可決定書》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。辦理期限為考試成績公布后10個(gè)工作日。
車輛成為網(wǎng)約車所需條件
�。ㄒ唬┍臼刑柵栖囕v，滿足本市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；
�。ǘ�5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米；新能源車軸距不小于2650毫米；7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米；
�。ㄈ┸囕v安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
�。ㄋ模┸囕v需配備具有網(wǎng)約車服務(wù)平臺服務(wù)端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評價(jià)等功能的終端設(shè)備；
（五）車輛所有人同意車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；
（六）車輛屬于個(gè)人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺；
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
[責(zé)任編輯：郭曉康]
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