【網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國】為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國智慧

　　第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會于11月16日至18日在浙江烏鎮(zhèn)舉辦。中國國家主席習(xí)近平通過視頻發(fā)表了重要講話。在短短的三百多字講話中，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展給人類的生產(chǎn)生活帶來的深刻變化，再次重申了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，表達(dá)了中國政府愿同國際社會一道深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作、攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的良好愿望。

　　習(xí)近平主席的重要講話，充分展現(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展大勢的深刻洞察，反映了國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的共同心聲，也為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了中國智慧。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果充分彰顯著中國智慧

　　順乎時勢、把握趨勢、以變應(yīng)變，是中國智慧所在，也是這種智慧讓互聯(lián)網(wǎng)在中國得以深刻認(rèn)識、創(chuàng)新發(fā)展、深度運(yùn)用、合作共享。

　　互聯(lián)網(wǎng)從1994年開始進(jìn)入中國到如今在中國落地生根、快速發(fā)展，并一躍成為世界互聯(lián)網(wǎng)大國，只不過22年時間�；ヂ�(lián)網(wǎng)助力中國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為當(dāng)今中國技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會文明進(jìn)步、社會治理創(chuàng)新、民生福祉改善都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響�；ヂ�(lián)網(wǎng)正在成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動力新引擎。

　　人們難以想象：一個東部省份的千年古鎮(zhèn)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用而名揚(yáng)海內(nèi)外，一個歷經(jīng)滄桑的東方小鎮(zhèn)因?yàn)槿龑檬澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會的召開，被世界媒體譽(yù)為“世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國范本”、“世界互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入‘中國時間’”。

　　其背后彰顯的是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時代大勢，積極回應(yīng)實(shí)踐要求，站在治國理政高度提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記深刻指出，“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”，“以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力�！� “當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局�！边@些重要論述為中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了思想遵循。

　　其背后展現(xiàn)的是中國新一代創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新活力。以馬云、馬化騰、李彥宏等為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家明星璀璨，在各自的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不斷書寫輝煌，展示變革世界的活力。最新的報告顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，超過全球平均水平3.1個百分點(diǎn)。截至去年中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)營收突破1.1萬億元，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比日益提升，并釋放出互聯(lián)網(wǎng)在中國的巨大紅利。剛剛過去的2016天貓“雙11”全球狂歡節(jié)，全天交易額逾1207億元，比去年增長32.37%，掀起新一輪消費(fèi)巨浪。互聯(lián)網(wǎng)也為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的中國式創(chuàng)新提供了廣闊的實(shí)踐平臺，催生出一大批具有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式。

　　其背后蘊(yùn)含的是中國新經(jīng)濟(jì)新體制的無窮潛能。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+ ”和“中國制造2025”的出臺，互聯(lián)網(wǎng)加速與科技、產(chǎn)業(yè)、社會治理深度融合，改變著居民生活方式、消費(fèi)方式乃至思維方式。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的有力政策推動著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟(jì)動能的盡情迸發(fā)。如今，互聯(lián)網(wǎng)已日益成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，日益成為人們獲取公共服務(wù)的新平臺�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)”也改變著政府管理社會的方式。

　　中國智慧盡顯包容博大的胸襟和革故鼎新的稟賦，引領(lǐng)著5000多年文明史的古老中國，主動把握新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的歷史契機(jī)，以互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、社會變革的新引擎，創(chuàng)造著新時代的競爭新優(yōu)勢。

　　新的發(fā)展理念破解發(fā)展難題厚植發(fā)展優(yōu)勢

　　互聯(lián)網(wǎng)作為新生事物，當(dāng)然在中國實(shí)踐中也一樣會遇到各種矛盾和挑戰(zhàn)，需要正確的發(fā)展理念和發(fā)展路徑。

　　中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會針對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，并寫入“十三五”規(guī)劃綱要。習(xí)近平總書記在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上明確指出，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展也要適應(yīng)這個大趨勢，在踐行新發(fā)展理念上先行一步。

　　創(chuàng)新發(fā)展之于互聯(lián)網(wǎng)，就是要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地。同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比，中國在很多方面還有不小差距。抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，才能掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全和國家安全，必須突破核心技術(shù)這個難題，才能根本擺脫核心技術(shù)受制于人的局面，爭實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展之于互聯(lián)網(wǎng)，就是要做到網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展同步推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“古往今來，很多技術(shù)都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益”。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，統(tǒng)籌把握國家安全與網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理與國際合作等關(guān)系，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的全社會共同責(zé)任，才能讓互聯(lián)網(wǎng)造福國家和人民，才能有力推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

　　綠色發(fā)展之于互聯(lián)網(wǎng)，就是要還網(wǎng)絡(luò)空間的天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間”�；ヂ�(lián)網(wǎng)不是法外之地，因此要依法開展網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

　　開放發(fā)展之于互聯(lián)網(wǎng)，就是要深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理，習(xí)近平總書記指出，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，一定要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。同時，要加快提升中國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，要理直氣壯維護(hù)中國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，并鮮明地提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，被海內(nèi)外稱為國際互聯(lián)網(wǎng)治理的中國方案。

　　共享發(fā)展之于互聯(lián)網(wǎng)，就是要共治共享，網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。習(xí)近平總書記還特別要求，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。要通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

　　以五大發(fā)展理念為指引，正是新形勢下我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的正確方向和實(shí)踐路徑，更是中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。

　　互聯(lián)互通共享共治成就網(wǎng)絡(luò)空間治理方案

　　互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)和價值在于互聯(lián)互通。也正是這種無所不在的聯(lián)通，全面融入了人類生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局，讓世界真正成為你中有我、我中有你的地球村，成為休戚與共、命運(yùn)攸關(guān)的共同體。

　　在網(wǎng)絡(luò)空間成就了美麗新世界的同時，也充滿未知的新變數(shù)。世界人民已清醒地看到，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、社會應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)的同時，國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理；個人信息泄露、侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪猖獗，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等全球公害泛濫，不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益。

　　網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，既是發(fā)展共同體、利益共同體，也是安全共同體、責(zé)任共同體，沒有誰能夠獨(dú)善其身，也沒有誰能置身事外。同一個網(wǎng)絡(luò)，不同的命運(yùn)，給人類社會帶來的一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，也正是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體要解決的緊迫問題。

　　面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的時代命題，迫切需要國際社會勠力同心、攜手應(yīng)對。只有牢固樹立同舟共濟(jì)、榮辱與共的命運(yùn)共同體意識，精誠協(xié)作、群策群力，才能把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、發(fā)展好。

　　在去年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上的講話中，習(xí)近平主席提出了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際治理體系變革的“四項(xiàng)原則”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，為互聯(lián)網(wǎng)全球治理提供了中國方案。今年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習(xí)近平主席發(fā)表視頻講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體�！彼�提出的“平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序”四大目標(biāo)，不僅讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界人民，也成為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基本支柱。

　　本次互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國政府提出，要在完善治理規(guī)則、推動互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革方面深化合作；在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展方面深化合作；在加快網(wǎng)絡(luò)普及、更好造福各國人民方面深化合作；在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交流、促進(jìn)文明互鑒方面深化合作；在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)、維護(hù)良好秩序方面深化合作。

　　在互聯(lián)網(wǎng)開創(chuàng)了人類生活交互新紀(jì)元的今天，中國為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了智慧，也承起了構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)新秩序的大國擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。