兩部門(mén)發(fā)文規(guī)范司法拘留 破解法院判決執(zhí)行難

　　中新網(wǎng)北京12月6日電 記者從最高人民法院獲悉，最高法、公安部近日聯(lián)合發(fā)文，決定在全國(guó)范圍內(nèi)建立人民法院和公安機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制，全面推進(jìn)司法拘留社會(huì)矛盾化解。

　　據(jù)介紹，這份文件名為《關(guān)于開(kāi)展司法拘留社會(huì)矛盾化解工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，旨在積極探索新形勢(shì)下利用拘留所預(yù)防化解矛盾糾紛的新途徑，更好地發(fā)揮拘留所在保障司法訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的職能優(yōu)勢(shì)，合力解決人民法院判決、裁定執(zhí)行難問(wèn)題。

　　《意見(jiàn)》指出，司法拘留是人民法院對(duì)妨害訴訟或執(zhí)行的行為人依法采取的強(qiáng)制措施，對(duì)于維護(hù)司法秩序、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系和促進(jìn)解決執(zhí)行難發(fā)揮了重要作用。

　　《意見(jiàn)》要求，人民法院根據(jù)妨害訴訟或執(zhí)行的行為人違法行為性質(zhì)和具體情形，確實(shí)需要采取司法拘留措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出拘留決定并將被司法拘留人送交指定拘留所執(zhí)行。拘留所對(duì)于符合收拘條件的被司法拘留人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以收拘，不得無(wú)故拖延或拒絕。拘留所依法開(kāi)展管理教育工作，以化解矛盾、解決糾紛為目標(biāo)，積極主動(dòng)開(kāi)展教育和化解工作。人民法院和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展司法拘留社會(huì)矛盾化解工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私。

　　《意見(jiàn)》要求，就司法拘留社會(huì)矛盾化解問(wèn)題，人民法院和公安機(jī)關(guān)要建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分別指定專人負(fù)責(zé)，并建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)被司法拘留人收拘、管理、教育及社會(huì)矛盾化解工作進(jìn)展情況。要推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被司法拘留人基本信息、案情等方面的信息共享，逐漸實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻談話與會(huì)見(jiàn)，開(kāi)展心理疏導(dǎo)和矛盾化解。