山西曾一度以“塌方式腐敗”聞名 現(xiàn)在怎么樣了？

　　大小雪之間，黃土高原上的三晉大地，寒風(fēng)凜冽，冬雪彌漫。脫貧攻堅(jiān)的三支隊(duì)伍奮戰(zhàn)在呂梁太行的溝岔山莊，萬余名機(jī)關(guān)干部入企蹲點(diǎn)，與企業(yè)共議轉(zhuǎn)型發(fā)展——在山西，這個(gè)一度以“塌方式腐敗”聞名的省份，一股股清新的黨風(fēng)政風(fēng)正在形成，給重建中的山西帶來振興崛起的期盼。

　　“一個(gè)指引，兩手硬”煥發(fā)精氣神

　　正值寒冬，西煤東運(yùn)的公路上，川流不息的運(yùn)煤車率先感受到了市場(chǎng)暖意。受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)力推進(jìn)，連跌4年的煤價(jià)恢復(fù)性上漲，連續(xù)19個(gè)月凈虧損的山西煤炭行業(yè)于今年8月實(shí)現(xiàn)盈利，前三季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　萬名干部入企服務(wù)，40項(xiàng)行政審批被取消或下放，科技管理體制全面刷新，開發(fā)區(qū)平臺(tái)得到拓展……全省上下改革氣氛漸濃，發(fā)展信心增強(qiáng)。

　　2016年7月以來，山西確立了“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，即以習(xí)近平總書記系列重要講話為指引，構(gòu)建良好政治生態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好，兩手都要抓，兩手都要硬。這正在成為全省上下的高度共識(shí)和自覺行動(dòng)。

　　“各級(jí)黨委(黨組)要更好擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的重大責(zé)任，同心同德、群策群力，內(nèi)聚人心、外樹形象，堅(jiān)定不移地全面構(gòu)建良好政治生態(tài)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性，更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)全面推向前進(jìn)�！痹谌�面構(gòu)建良好政治生態(tài)推進(jìn)會(huì)上，山西省委書記駱惠寧提出要求。

　　針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部明哲保身，該上的項(xiàng)目左顧右盼，該邁的步子停滯不前的情況，山西大力激發(fā)干部積極性，提出建立激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制和改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

　　在呂梁，大規(guī)模的招商引資活動(dòng)進(jìn)行得如火如荼。該市引進(jìn)外智外腦，為全市產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端編制，把呂梁的資源放到全球去配置。此外，云計(jì)算項(xiàng)目在呂梁也成為投資熱點(diǎn)，華為等一大批知名企業(yè)進(jìn)駐呂梁。

　　農(nóng)業(yè)大市運(yùn)城則打出“蘋果牌”，舉辦“國(guó)際果品交易博覽會(huì)”，吸引全球20多個(gè)國(guó)家的客商前來洽談合作，最后簽訂97個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)113億元。

　　煤炭市場(chǎng)好時(shí)，山西經(jīng)濟(jì)“一美遮百丑”；市場(chǎng)下行后，各種問題暴露出來。針對(duì)長(zhǎng)期存在的頑癥痼疾，山西先行先試，深化改革，擦亮“山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的金字招牌，基層等靠要的惰性少了，主動(dòng)改、自覺改的勁頭足了。

　　針對(duì)困擾企業(yè)多年的企業(yè)辦社會(huì)難題，今年山西焦煤集團(tuán)沒有等著政府“接收”，而是先進(jìn)行內(nèi)部市場(chǎng)化改革，改革到位后，隨后的“剝離”就變得水到渠成。

　　各地黨委在加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，隨著各項(xiàng)促發(fā)展舉措的不斷出臺(tái)，隨著供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，工業(yè)增長(zhǎng)速度正進(jìn)入由負(fù)轉(zhuǎn)正通道，主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)、工業(yè)用電量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　“兩學(xué)一做”帶來好作風(fēng)

　　冬日的右玉，天高云闊，一棵棵白楊迎霜傲立。

　　這里曾是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。解放之初，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo)，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山。時(shí)至今日，該縣森林覆蓋率已從解放初的0.3%增長(zhǎng)到54%。

　　“右玉精神體現(xiàn)的是全心全意為人民服務(wù)，是迎難而上、艱苦奮斗，是久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)�！绷�(xí)近平總書記曾作出重要批示。

　　在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，不時(shí)有黨員干部來這里參觀學(xué)習(xí)，重溫“右玉精神”。不久前，山西省委專門在右玉召開“學(xué)以致用，以用促學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入”學(xué)習(xí)交流會(huì)。

　　“大力弘揚(yáng)右玉精神，要始終堅(jiān)持為人民謀利、為人民服務(wù)的政績(jī)觀；要始終保持迎難而上、艱苦奮斗的英雄本色；要始終保持久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)干精神。”駱惠寧說。

　　今年，“兩學(xué)一做”在山西省12.6萬個(gè)基層黨組織、241.6萬名黨員中同步開展。山西大力弘揚(yáng)呂梁、太行和右玉精神，依托紅色教育基地、運(yùn)用先進(jìn)典型深化學(xué)習(xí)教育，讓黨員思想上有觸動(dòng)、行動(dòng)上有榜樣。

　　剛剛過去的兩個(gè)月中，山西1萬多名干部走出辦公室，深入到全省4580多戶各類企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目中去，開展“萬名干部入企服務(wù)”活動(dòng)。

　　入企干部堅(jiān)持入企服務(wù)與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，主動(dòng)當(dāng)好企業(yè)了解情況的“調(diào)查員”、宣傳政策的“宣講員”、幫解難題的“辦事員”、促進(jìn)發(fā)展的“服務(wù)員”，辦事能力和水平得到進(jìn)一步提升，同時(shí)也改進(jìn)了工作作風(fēng)，贏得了企業(yè)的信任和尊重。

　　晉中市國(guó)新晉藥中藥材開發(fā)利用有限公司作為一個(gè)轉(zhuǎn)型企業(yè)，急需信息提供、行政審批等方面的幫助。幫扶小組入企后，幫助協(xié)調(diào)解決了30畝建設(shè)用地指標(biāo)問題，并推動(dòng)“中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目”進(jìn)入國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局進(jìn)行審批。

　　在脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)中，山西選派萬名干部到貧困村、薄弱村幫扶。46歲的高旭平是山西神池縣戎家梁村的第一書記。這個(gè)掛在半山腰上的村子，登記人口59戶，有25戶是貧困戶。為了幫助村民脫貧，高旭平一戶一策出主意想辦法，東奔西走顧不上回家，既搞種植又搞養(yǎng)殖，辦起合作社，引進(jìn)新品種，貼人又貼錢，讓村里有了人氣，生活有了盼頭。

　　換屆換出氣正風(fēng)清

　　不久前，中共山西省委十一屆一次全會(huì)在太原舉行，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆山西省委常委。在此前，山西市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作也已圓滿結(jié)束。以省委換屆為標(biāo)志，山西翻開了新的一頁，進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史拐點(diǎn)。

　　在這次換屆中，山西依照德才兼?zhèn)�、以德為先的�?dǎo)向，選人用人向基層和年輕化傾斜，累積發(fā)展后勁，一大批敢于吃苦、不跑不送、沒有后臺(tái)、年輕有為的優(yōu)秀草根干部被推到前臺(tái)，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　駱惠寧專題聽取換屆工作情況匯報(bào)，組織召開常委會(huì)研究換屆事宜，與新任縣委書記進(jìn)行集體談話，勉勵(lì)新任縣委書記狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、狠抓改革第一動(dòng)力、狠抓民生第一關(guān)切、狠抓黨建第一責(zé)任。

　　換屆之后，各級(jí)黨委積極履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，同步推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　過去流連于各大海鮮酒樓的“趕�！备刹炕氐搅耸程�，周二上班、周五便不見人影的“二五”干部開始深入基層，熱衷于穿戴名牌的干部也不再追求低級(jí)趣味。

　　喜歡讀書的山西省看守所政委吳愷發(fā)起了一個(gè)200余人的青蓮讀書會(huì)，成員中有不少是公務(wù)員，他們平常除了分享一些讀書心得外，還會(huì)對(duì)法律等各方面知識(shí)進(jìn)行探討。

　　黨員干部衣食住行等方面也在去奢從簡(jiǎn)。以用手機(jī)為例，有官員表示，以前新手機(jī)剛上市，省直機(jī)關(guān)就像統(tǒng)一發(fā)的一樣，人人都換，價(jià)值上萬元的手機(jī)比比皆是，現(xiàn)在大都用千元左右的智能機(jī)。

　　“黨風(fēng)正則民風(fēng)淳，群眾對(duì)干部總是聽其言、觀其行的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要用‘講認(rèn)真’的精神、‘有擔(dān)當(dāng)’的行動(dòng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成‘頭雁效應(yīng)’�！瘪樆輰幷f。

　　同時(shí)，山西大力推進(jìn)干部能上能下，對(duì)不作為、不在狀態(tài)、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部進(jìn)行調(diào)整。晉中市免去20多名任期較長(zhǎng)、進(jìn)取心減退的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職；長(zhǎng)治市壺關(guān)縣調(diào)整了13名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　“現(xiàn)在安安穩(wěn)穩(wěn)熬資歷的日子一去不復(fù)返了。”晉中市一名干部這樣說。

　　換屆后干部呈現(xiàn)出積極的干事創(chuàng)業(yè)熱情，以前跑要等靠、飄在空中的工作狀態(tài)不見了，腳踏實(shí)地、攻堅(jiān)克難的工作狀態(tài)回來了。

　　方山縣委書記王錦鋒坦言，以前班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作“重心”在上面，平常主要忙著“向上看”。而現(xiàn)在工作狀態(tài)完全不一樣了。“方山縣作為國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，現(xiàn)在只能一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑，一個(gè)問題一個(gè)問題過，抓細(xì)抓實(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村的脫貧措施都要精準(zhǔn)研判，來不得半點(diǎn)虛假�！�

　　政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”的方向邁進(jìn)，以深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)牽引經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)已定，全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。(半月談?dòng)浾?于振海 胡靖國(guó) 王菲菲)