【經(jīng)濟(jì)信心】入世15年 中國(guó)全球經(jīng)貿(mào)影響力顯著提升

　　2016年12月11日是中國(guó)加入世貿(mào)組織15周年的紀(jì)念日。15年前的那一天，中國(guó)在經(jīng)過(guò)艱苦而漫長(zhǎng)的談判后，正式成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員。中國(guó)加入世貿(mào)組織是在2001年11月11日在卡塔爾舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上獲得一致通過(guò)的，成功地將13億人口帶入全球貿(mào)易體系。在過(guò)去15年中，中國(guó)為世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織副總干事大衛(wèi) 沙克指出，加入世貿(mào)組織后，中國(guó)國(guó)民收入大幅增加，扶貧工作取得重大進(jìn)展，積極影響了全球許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為提高全球經(jīng)貿(mào)和人民生活水平做出了重要貢獻(xiàn)。

　　在經(jīng)歷了三十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)在2010年超過(guò)了日本成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。以目前的增長(zhǎng)率來(lái)看，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，中國(guó)在未來(lái)幾年，最早在2020年將可能超越美國(guó)成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。早在過(guò)去30年中，中國(guó)日益增長(zhǎng)的全球影響力就已經(jīng)迅速超越了其自身的國(guó)界。由于其在全球經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上的作用日益凸顯，中國(guó)已經(jīng)開始重塑全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式與功能。中國(guó)擁有龐大的外匯儲(chǔ)備，將人民幣納入特別提款權(quán)籃子也確認(rèn)了中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)和金融大國(guó)在世界舞臺(tái)上的地位。中國(guó)在2013年超越了美國(guó)，成為世界上最大的貿(mào)易國(guó)，被稱之為“重要的里程碑”。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告，中國(guó)目前占世界出口額的12％以上，進(jìn)口額的10％。事實(shí)上，所有其他主要貿(mào)易國(guó)家——美國(guó)，德國(guó)，日本，法國(guó)，已經(jīng)看到他們?cè)谌�球出口份額在減少，而中國(guó)的份額卻在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　當(dāng)然，中國(guó)在過(guò)去15年中為全球貿(mào)易體系做出了貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)開放，提高了大量有利于貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及法規(guī)的穩(wěn)定性，可預(yù)測(cè)性和透明度，同時(shí)促進(jìn)了就業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)加入世貿(mào)組織擴(kuò)大了世貿(mào)組織成員的普遍性，加強(qiáng)了多邊貿(mào)易體系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是世界GDP增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2016年4月7日的報(bào)告中說(shuō)，由于國(guó)際貨幣基金組織目前預(yù)計(jì)今年全球只有3.1％的增長(zhǎng)，而中國(guó)自身將貢獻(xiàn)近39％的增長(zhǎng)份額。世貿(mào)組織總干事羅伯托 阿澤維多在2016年7月6日說(shuō)：“中國(guó)一直是多邊貿(mào)易和世貿(mào)組織的堅(jiān)定支持者，在談判中非常有建設(shè)性�！�

　　中國(guó)加入世貿(mào)組織大大促進(jìn)了世界貿(mào)易和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，特別是在紡織、金屬和機(jī)械行業(yè)方面，同時(shí)也推進(jìn)了法律法規(guī)和政府方面的改革創(chuàng)新。2001年加入世貿(mào)組織時(shí)，中國(guó)的GDP為1.33萬(wàn)億美元，居世界第六位，2015年達(dá)到10萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)近8倍，在全球排名第二。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)了日本和德國(guó)等主要出口國(guó)，其在全球出口中的份額從2003年的5.9％上升到2014年的12.7％，全球進(jìn)口量從2003年的5.4％上升到2014年的10.5％。顯然，中國(guó)受益于世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定，降低所有世貿(mào)組織成員的貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘，防止世貿(mào)組織成員相互進(jìn)行貿(mào)易歧視。世貿(mào)組織的基本要求，對(duì)世貿(mào)組織成員國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品采取非歧視性“國(guó)民待遇”和“最惠國(guó)待遇”的規(guī)則，使中國(guó)在全球化貿(mào)易交往過(guò)程中處于有利位置。

　　盡管不斷出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了蓬勃發(fā)展的動(dòng)力，吸引了國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注�，F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)階段，其經(jīng)濟(jì)發(fā)生的任何波動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生全球性的反應(yīng)。2016年3月4日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議年會(huì)的小組討論時(shí)重申，中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)以公有制為主體，多種所有制并存發(fā)展的模式 - 自1978年實(shí)行改革開放以來(lái)，中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略基本以此貫徹了30多年。這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在1978 - 2015年間產(chǎn)生了9.6％的年均GDP增長(zhǎng)奇跡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為人類的可持續(xù)發(fā)展和繁榮做出了重大貢獻(xiàn)。根據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)，自1981年以來(lái)，中國(guó)有7.32億人脫離國(guó)際界定的貧困線，而整個(gè)世界其他地區(qū)只實(shí)現(xiàn)了1.52億。根據(jù)中國(guó)銀行金融研究所發(fā)布的一份報(bào)告，中國(guó)在今年上半年為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了約30％，其增長(zhǎng)率為6.7％。

　　2015年，中國(guó)商品出口2.27萬(wàn)億美元，占世界出口總額的12.4％，成為連續(xù)兩年最大的出口經(jīng)濟(jì)體；中國(guó)商品和服務(wù)進(jìn)口分別為1.96萬(wàn)億美元和3820億美元，占全球總量的10.3％和8.1％。許多中國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界各地，而大量的外國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)涌入中國(guó)。中國(guó)是世界上最大的電子設(shè)備出口國(guó)（2150億美元）和鋼鐵出口國(guó)（300億美元）。全球公認(rèn)的大公司，包括蘋果和微軟，更喜歡在中國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)。中國(guó)出口的低成本但高質(zhì)量的產(chǎn)品已經(jīng)惠及全世界許多消費(fèi)者，幫助美國(guó)的消費(fèi)者每年節(jié)省150億美元。中國(guó)進(jìn)口的迅速增長(zhǎng)也為世界創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　作為主要出口國(guó)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家有很多貿(mào)易往來(lái)。中國(guó)支持將《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》納入WTO框架，作為2013年世貿(mào)組織一攬子計(jì)劃的一部分，并于2015年作為首批世貿(mào)成員國(guó)批準(zhǔn)了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。在過(guò)去15年中，中國(guó)已經(jīng)積極承擔(dān)起作為主要發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任，將其總體關(guān)稅水平從15.3％降至9.8％。今天，中國(guó)已成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)的進(jìn)出口極大地影響著全球市場(chǎng)。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，迄今已與22個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了14項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定。作為中國(guó)新一輪對(duì)外開放的一部分，在廣東，天津和福建設(shè)立了三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。中國(guó)第一個(gè)試點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)于2013年在上海成立。過(guò)去兩年，在主要城市創(chuàng)造了超過(guò)1300萬(wàn)個(gè)新增工作崗位。

　　作為世貿(mào)組織成員，中國(guó)還在多哈發(fā)展議程談判中發(fā)揮了積極作用，并通過(guò)建設(shè)性行動(dòng)和關(guān)鍵舉措支持了多邊貿(mào)易體系。中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略以及促進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力得到世貿(mào)組織的支持。盡管歐洲和美國(guó)的反對(duì)聲音越來(lái)越強(qiáng)烈，其他主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)也提起反傾銷案件，但是作為世貿(mào)組織成員國(guó)，中國(guó)希望根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)現(xiàn)在是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，也是28個(gè)成員國(guó)的最大市場(chǎng)之一。今年6月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京與德國(guó)總理默克爾會(huì)晤時(shí)，呼吁歐盟國(guó)家在今年12月11日前停止對(duì)中國(guó)使用代理國(guó)家的反傾銷調(diào)查。到目前為止，包括俄羅斯，新西蘭，新加坡和澳大利亞在內(nèi)的80多個(gè)國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位。

　　然而，中國(guó)的出口企業(yè)是反傾銷調(diào)查的最常見(jiàn)的主體。在過(guò)去兩年中，美國(guó)、歐盟和印度對(duì)中國(guó)進(jìn)行了許多起反傾銷案件調(diào)查。美國(guó)和歐盟有義務(wù)在針對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查中停止代理國(guó)的做法。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用在逐漸降低。在世貿(mào)組織框架之下，政府領(lǐng)導(dǎo)人不能再通過(guò)施加貿(mào)易壁壘來(lái)阻撓中國(guó)的發(fā)展及其積極的外交，就像他們不能阻止地球24小時(shí)不停旋轉(zhuǎn)一樣。未來(lái)幾十年，中國(guó)的力量和影響力將會(huì)進(jìn)一步提高。我們是世界各地的普通人，希望世貿(mào)組織所有成員攜手合作，共同打擊有上升趨勢(shì)的貿(mào)易保護(hù)主義，使廣大人民更多地受益于全球貿(mào)易。（作者：拉比·博蘇 印度尼赫魯大學(xué)漢語(yǔ)及東南亞研究中心副教授 翻譯：梁弢）