教育部：營養(yǎng)改善實施地區(qū)學(xué)生上學(xué)餓肚基本消除

　　資料圖。中新社發(fā) 陳暢 攝

　　中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，2011年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)。營養(yǎng)改善計劃實施五年來，實施地區(qū)學(xué)生上學(xué)餓肚子、吃涼飯現(xiàn)象已經(jīng)基本消除，農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況得到顯著改善。

　　營養(yǎng)改善計劃以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點，在集中連片特殊困難地區(qū)實施國家試點，支持各地以貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)為重點開展地方試點。對國家試點，中央財政按每生每天4元標(biāo)準(zhǔn)(全年按200天計算)給予營養(yǎng)膳食補助；對地方試點，中央財政根據(jù)上一年度地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定當(dāng)年獎勵性補助資金(對地方試點膳食補助標(biāo)準(zhǔn)達到每生每天4元以上的省份，按照每生每天2元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補)。同時，對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，按照小學(xué)年生均1000元，初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補助。

　　營養(yǎng)改善計劃實施五年來，中央財政累計安排資金1600億元，地方試點地區(qū)累計安排營養(yǎng)膳食補助資金230億元。覆蓋學(xué)校共計13.7萬所，受益學(xué)生超過3360萬。其中：國家試點縣699個，受益學(xué)生2097萬；地方試點縣803個，受益學(xué)生1264萬。

　　營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)學(xué)生上學(xué)餓肚子、吃涼飯現(xiàn)象已經(jīng)基本消除，農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況得到顯著改善，身體素質(zhì)得到明顯提升，給貧困地區(qū)學(xué)生帶來了看得見、摸得著的實惠。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測結(jié)果顯示，試點地區(qū)學(xué)生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%上升到2015年的93.6%。2015年男、女生各年齡段的平均身高比2012年高1.2cm-1.4cm，平均體重多0.7kg和0.8kg，高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度。貧血率從2012年的17.0%，降低到2015年的7.8%。

　　目前，營養(yǎng)改善計劃實施過程中仍存在一些困難和問題，如地方責(zé)任落實不到位，影響了營養(yǎng)改善計劃的實施效果；食堂供餐推進較慢，個別地區(qū)食堂建設(shè)工程進度緩慢或建成后未及時投入使用；食品安全隱患仍然存在，有的學(xué)校食堂管理不規(guī)范，制度落實不到位，設(shè)施達不到規(guī)定要求；一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實招標(biāo)采購規(guī)定，部分地區(qū)專項資金結(jié)余量較大等。

　　下一步，教育部將會同相關(guān)部門，按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署和《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》要求，進一步做好三方面工作：

　　第一，進一步擴大試點范圍，確保2017年實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。具體包括三項工作：一是摸清底數(shù)。二是制訂方案。三是強化各項管理工作。

　　12月27日，教育部已和相關(guān)的10個省份簽署了全覆蓋協(xié)議書，到2017年秋季開學(xué)，88個縣約300萬孩子將受惠營養(yǎng)改善計劃。

　　第二，緊抓食品和資金“兩個安全”不放松。督促各地嚴(yán)格落實《食品安全法》，確保所有學(xué)校食堂持證經(jīng)營，進一步提高食堂供餐的比例，改進小伙房供餐條件，不斷豐富供餐內(nèi)容、改善供餐環(huán)境、提高供餐能力。將政府采購、集中招標(biāo)落實到每一筆大宗原材料采購，嚴(yán)把“入口關(guān)”，堅決阻止不合格企業(yè)參與。完善制度，加大督導(dǎo)檢查力度，讓任何單位、任何人不能從孩子嘴里“揩油”，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé)來確保舌尖上的安全。

　　第三，大力推行“陽光校餐”。借助“陽光校餐”項目大數(shù)據(jù)平臺，進一步提升這一民生政策的透明度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行規(guī)范化，學(xué)生營養(yǎng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，把營養(yǎng)改善計劃的實施水平提上一個新臺階，實現(xiàn)一個新跨越。