最高檢：去年信訪形勢(shì)整體趨穩(wěn)轉(zhuǎn)好 信訪量下降

　　中新網(wǎng)2月17日電 最高人民檢察院控告檢察廳廳長(zhǎng)宮鳴17日表示，2016年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，信訪形勢(shì)整體趨穩(wěn)轉(zhuǎn)好。

　　資料圖：四川省紀(jì)委舉行“走進(jìn)省紀(jì)委”開(kāi)放日活動(dòng)。 張浪 攝

　　宮鳴分析了信訪形勢(shì)趨穩(wěn)轉(zhuǎn)好的主要原因：一是涉法涉訴信訪改革初見(jiàn)成效。近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)采取加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)專題調(diào)研、加強(qiáng)專項(xiàng)督查等措施，深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，一方面下大力氣破解入口不暢、程序空轉(zhuǎn)、出口不順等實(shí)踐難題，另一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，教育群眾正確認(rèn)識(shí)信訪權(quán)利和實(shí)現(xiàn)權(quán)益的途徑，改變“信訪不信法”、“信上不信下”等錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立司法權(quán)威。經(jīng)過(guò)不懈努力，涉法涉訴信訪改革縱深突進(jìn)，取得明顯實(shí)效。2016年1至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信訪量同比下降9.8%，集體訪、極端信訪、纏訪鬧訪均有不同程度下降，信訪法治化觀念逐漸深入人心，呈現(xiàn)出“棄訪轉(zhuǎn)法”的良好勢(shì)頭。

　　二是司法行為進(jìn)一步規(guī)范，辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。最高檢采取開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治、健全冤假錯(cuò)案糾正防范機(jī)制、建立受理、辦理、管理相分離的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)、強(qiáng)化文書(shū)說(shuō)理、實(shí)行案件信息公開(kāi)等措施，進(jìn)一步樹(shù)立正確司法理念、規(guī)范司法行為、保障司法質(zhì)量，從根本上預(yù)防了涉檢信訪的產(chǎn)生。2016年，反映全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不規(guī)范司法行為的信訪同比下降34.9%，首次涉檢信訪同比下降2.7%。

　　三是群眾合理合法的利益訴求得到依法及時(shí)解決。曹建明檢察長(zhǎng)按月閱批群眾重要來(lái)信，推動(dòng)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)院檢察長(zhǎng)堅(jiān)持定期接待上訪群眾和包案制度，一批“骨頭案”得到化解。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建信訪案件交辦督辦機(jī)制，推動(dòng)解決群眾信訪問(wèn)題制度化、規(guī)范化。最高人民檢察院交辦轉(zhuǎn)辦重要信訪案件1711件，交辦案件查實(shí)率40.2%，切實(shí)解決了一批群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。如，最高檢交辦的安徽省楊德武申訴案，經(jīng)多次督辦，安徽省檢察院發(fā)出再審檢察建議，2016年11月3日，楊德武由死緩改判無(wú)罪。