三地代表熱議共享單車優(yōu)與憂:使用便捷 亂停擾民

　　全國(guó)人大安徽?qǐng)F(tuán)代表、從業(yè)20多年的老“公交人”李祥斌

　　　　全國(guó)人大上海團(tuán)代表、上海市虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍

　　　　全國(guó)人大北京團(tuán)代表 歌唱家吳碧霞

　　“一天開(kāi)一城”的幾何式擴(kuò)張,“一星期出現(xiàn)一個(gè)新品牌”……2017年初,共享單車似乎成了最熱門(mén)的話題。如此快速的擴(kuò)張,“亂停放”等問(wèn)題怎么管理?未來(lái)將如何發(fā)展?這些問(wèn)題也引起了代表們的注意,為此北京青年報(bào)記者采訪了朱國(guó)萍等三位全國(guó)人大代表,想聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音。

　　“設(shè)置紅黑榜解決單車亂�！�

　　全國(guó)人大上海團(tuán)代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍這次帶了一份有關(guān)“共享單車”的建議上兩會(huì)。在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)朱國(guó)萍表示,建議設(shè)“紅黑榜”解決共享單車亂停放問(wèn)題。

　　談問(wèn)題 “違章停放、單車進(jìn)小區(qū)”

　　北青報(bào):此次作為人大代表,您帶到兩會(huì)上的建議和共享單車有關(guān)。為什么會(huì)提這樣的建議?

　　朱國(guó)萍:之所以叫共享單車,就是大家共享的,按說(shuō)不應(yīng)該進(jìn)小區(qū)�，F(xiàn)在都放到樓道里,性質(zhì)就變了,就成了私人單車了。希望單車公司能夠重視,市民素質(zhì)也要跟上去。共享單車是好事情,方便百姓出行。但是目前違章停放、單車進(jìn)小區(qū)等種種不文明現(xiàn)象都開(kāi)始增多。

　　北青報(bào):您平時(shí)的工作都是和街道、社區(qū)打交道,實(shí)際的觀察是怎樣的?

　　朱國(guó)萍:上海一直是一個(gè)干凈、管理有序的城市。兩會(huì)前有一天,我所管理的上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)小區(qū)搞了一個(gè)行動(dòng),卻在一天內(nèi)搬出了58輛共享單車。小區(qū)私家車多、老人多,現(xiàn)在單車亂放在停車位上,車位都是寸土寸金的,所以我要提這個(gè)建議,希望引起有關(guān)方面的重視。

　　北青報(bào):街道如何處理?

　　朱國(guó)萍:建議小區(qū)居民不要將單車停進(jìn)小區(qū),然后就是靠小區(qū)的志愿者把單車搬到馬路上去。

　　談建議 “不文明記錄納入征信系統(tǒng)”

　　北青報(bào):對(duì)于共享單車亂象,有沒(méi)有什么建議?

　　朱國(guó)萍:我這次帶到兩會(huì)的建議就是希望共享單車問(wèn)題引起有關(guān)方面的關(guān)注。我想可以通過(guò)政企合作,將違章停車問(wèn)題納入政府網(wǎng)格化管理,不文明行為納入個(gè)人征信系統(tǒng),政府將管理中發(fā)現(xiàn)的這些不文明記錄提交,納入到政府的征信系統(tǒng),定期公布“紅黑榜”,對(duì)不文明行為進(jìn)行公示。

　　北青報(bào):“紅黑榜”能不能再具體闡釋一下?

　　朱國(guó)萍:如果用戶一直文明用車,按規(guī)停放,也會(huì)上“紅榜”。這個(gè)征信記錄也可能成為其他政府辦事的參照,如果失信嚴(yán)重的話,有可能會(huì)影響到買房、貸款等個(gè)人事務(wù)的辦理。對(duì)于共享單車出現(xiàn)的不文明行為,目前也主要局限在道德領(lǐng)域,尚無(wú)明確的法規(guī)去處罰。建立誠(chéng)信“紅黑榜”,最主要的目的還是倡導(dǎo)市民養(yǎng)成誠(chéng)信守信的良好習(xí)慣。

　　北青報(bào):“紅黑榜”由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行,是政府、企業(yè)還是第三方機(jī)構(gòu)?如何執(zhí)行?

　　朱國(guó)萍:我覺(jué)得政府也可支付一定費(fèi)用委托第三方,可以成立一個(gè)公司,由政府來(lái)委托。共享單車是新生事物,作為政府委托的管理方,引導(dǎo)單車有序投放,加強(qiáng)管理。

　　談管理 “企業(yè)、政府都有管理責(zé)任”

　　北青報(bào):政企合作具體怎么講?

　　朱國(guó)萍:是指政府和共享單車企業(yè)合作。是要給企業(yè)壓力的,不能只是幾百輛幾百輛車的去投放,還要提高管理能力,同時(shí)政府也要去監(jiān)督企業(yè)。

　　北青報(bào):管理共享單車的責(zé)任到底主要是在企業(yè)還是政府?

　　朱國(guó)萍:都有責(zé)任。政府首先要重視,政府是執(zhí)照的發(fā)放一方,如果共享單車的企業(yè)被評(píng)估沒(méi)有相應(yīng)的管理能力,一開(kāi)始就不要發(fā)給企業(yè)執(zhí)照。其次,企業(yè)要是沒(méi)有能力管理單車擺放等問(wèn)題也是不行的,你要想辦法提升管理能力,要有序投放。

　　談發(fā)展 “方便百姓就是好事”

　　北青報(bào):您體驗(yàn)過(guò)共享單車嗎?

　　朱國(guó)萍:我沒(méi)有,但是我知道我身邊的人都覺(jué)得共享單車很方便,5毛錢到1元錢就可以使用。只要管理得再好一點(diǎn),就完美了。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。

　　北青報(bào):上海團(tuán)帶來(lái)類似共享單車建議的代表多嗎?

　　朱國(guó)萍:據(jù)我所知,上海團(tuán)就我一個(gè)提共享單車方面建議。因?yàn)槲沂歉闵鐓^(qū)工作的,我比較關(guān)注老百姓家門(mén)口的問(wèn)題。

　　北青報(bào):暢想一下共享單車的未來(lái)?

　　朱國(guó)萍:方便老百姓就是好事情,老百姓說(shuō)好就是好,共享單車本質(zhì)上是好的,但是我們要追求完美,搞好管理。

　　文/本報(bào)記者 趙萌

　　“損毀共享單車等同不愛(ài)惜公共設(shè)施”

　　吳碧霞是全國(guó)人大北京團(tuán)代表,作為一名歌唱家,她一直呼吁環(huán)保出行,連續(xù)幾年都騎自行車到代表駐地報(bào)到,成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天上午,她又一次騎著單車到北京代表團(tuán)駐地北京會(huì)議中心報(bào)到,只不過(guò)這一次是共享單車。

　　談體驗(yàn) “比騎自己的車更便利”

　　北青報(bào):今年怎么選擇騎著共享單車來(lái)報(bào)到,平時(shí)就騎還是為了這次報(bào)到專門(mén)騎的?

　　吳碧霞:以前騎自己的自行車來(lái),因?yàn)橐郧皼](méi)有這種共享單車,這也是新事物,現(xiàn)在有了,就選擇嘗試著騎了。之前就已經(jīng)騎過(guò),并不是專門(mén)為了這次上會(huì)才第一次騎的。另外,作為人大代表,也要站在這個(gè)角度思考社會(huì)現(xiàn)象,看到新生事物,就想去嘗試,了解一下,看看有什么問(wèn)題。

　　北青報(bào):覺(jué)得和往年騎自己的自行車相比有什么不一樣?

　　吳碧霞:覺(jué)得特別方便,騎著很舒服,因?yàn)楹苓m合我的身材。有時(shí)候到一個(gè)地方,說(shuō)近不近說(shuō)遠(yuǎn)不遠(yuǎn),走路太久,打車又沒(méi)必要,而且有時(shí)候還挺堵車,這種新事物很方便找,到處都是。

　　北青報(bào):今天騎過(guò)來(lái)用了多長(zhǎng)時(shí)間?

　　吳碧霞:用了15分鐘,我看了一下,3公里多。我離得還算近,我平時(shí)就很喜歡騎自行車,我覺(jué)得是很好的運(yùn)動(dòng)方式,也確實(shí)能起到節(jié)能減排的作用,環(huán)保綠色出行。

　　談管理 “管理不應(yīng)強(qiáng)制”

　　北青報(bào):現(xiàn)在共享單車多了,有一些亂停亂放的現(xiàn)象,怎么看待這種現(xiàn)象,如何解決?

　　吳碧霞:我自己就看到過(guò)很多亂停亂放的,有的小區(qū)里,停在了犄角旮旯里,有時(shí)候離道路十幾米的距離,他都不愿意停規(guī)范一點(diǎn),還有損毀單車的,我認(rèn)為這就是不愛(ài)惜公共設(shè)施,不是每個(gè)人都這樣,但個(gè)別人這么做,影響很不好。

　　我希望呼吁大家能夠珍惜這種便民的東西,我認(rèn)為要從教育著手,從學(xué)校教育開(kāi)始,教育大家心里裝著別人,懂得感恩,愛(ài)惜公共設(shè)施。

　　北青報(bào):有觀點(diǎn)認(rèn)為靠呼吁靠教育來(lái)解決沒(méi)有約束力,有人提出應(yīng)該劃定專門(mén)的停車區(qū)域,如果不規(guī)范停車就罰款,用強(qiáng)制力來(lái)糾正有些人的不良習(xí)慣,您怎么看待這種觀點(diǎn)?

　　吳碧霞:我認(rèn)為不好,太強(qiáng)制了,我認(rèn)為最有可塑性的就是教育,從學(xué)校入手,從娃娃抓起。對(duì)于大人,那就靠社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,靠輿論引導(dǎo),改變一些人的習(xí)慣。就跟夫妻生活一樣,需要磨合。

　　北青報(bào):現(xiàn)在共享單車多家競(jìng)爭(zhēng),有時(shí)候投放量非常大,甚至出現(xiàn)占道的問(wèn)題,您怎么看待這個(gè)問(wèn)題?

　　吳碧霞:確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題,投放太多了,有的地方,我的媽呀,延綿幾十米,密密麻麻一排,得有上百輛,我就在想,有這個(gè)必要嗎?考量過(guò)需求嗎?多了就成災(zāi)了,就成負(fù)擔(dān),把人行道都占滿了,這確實(shí)需要解決。

　　談暢想 “或在小組會(huì)提相應(yīng)建議”

　　北青報(bào):在道路的設(shè)計(jì)和規(guī)劃上,騎自行車感覺(jué)如何?

　　吳碧霞:有些地方?jīng)]有非常舒適安全的自行車通道,比如我家到會(huì)議中心,有一段大約有幾百米的距離就沒(méi)有專門(mén)的自行車道,那騎自行車就要騎到人行道上去,雖然這邊人行道可以允許騎自行車上去,但是人行道上還有盲道,還有行人,騎到上面也會(huì)和行人搶道路資源。如果騎到機(jī)動(dòng)車的路上,又很不安全。另外,比如有的地方,騎自行車要過(guò)馬路,比較費(fèi)勁,需要繞好遠(yuǎn),這也是個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為這方面可能需要政府要細(xì)致地做一些工作,在道路的規(guī)劃上、設(shè)計(jì)上、管理上,給老百姓提供更加安全舒適的環(huán)境。

　　北青報(bào):這次帶來(lái)共享單車管理方面的議案嗎,或者建議?

　　吳碧霞:議案倒是沒(méi)有,我覺(jué)得這個(gè)還形不成一個(gè)議案,但是在小組會(huì)發(fā)言上,也許會(huì)提到這個(gè)問(wèn)題。

　　文/本報(bào)記者 李澤偉

　　“可劃停車區(qū)但覆蓋范圍要廣”

　　作為一名20多年的老“公交人”,全國(guó)人大安徽?qǐng)F(tuán)代表李祥斌也關(guān)注著共享單車這種新生的交通方式。周圍不少人跟李祥斌講述了共享單車的方便快捷,而他則根據(jù)自己的觀察,希望共享單車的停放能更加的規(guī)范有序。

　　談現(xiàn)狀 “便捷與不文明現(xiàn)象并存”

　　北青報(bào):您經(jīng)常騎共享單車么?騎行的體驗(yàn)如何?

　　李祥斌:我自己沒(méi)騎過(guò),但身邊有不少人騎過(guò),包括我的孩子也騎過(guò)共享單車上班,他們都跟我說(shuō)很方便。

　　北青報(bào):就您的觀察,共享單車這種模式中存在著哪些不文明的現(xiàn)象?

　　李祥斌:我注意到的是亂停亂放問(wèn)題,常能看到共享單車停在綠地上,或橫七豎八地停在公交站臺(tái)上。我自己在公交系統(tǒng)工作,所以對(duì)這個(gè)比較關(guān)注,有的乘客著急趕公交,就被亂停放的共享單車絆倒了。除此之外,還有一些路段缺少非機(jī)動(dòng)車道。

　　北青報(bào):對(duì)于亂停放甚至破壞共享單車的行為,您認(rèn)為該如何處理?

　　李祥斌:對(duì)于比較輕的行為,可以通過(guò)罰款解決。對(duì)于比較重的行為,比如說(shuō)損毀甚至是非法占有等,可能就涉及到刑事責(zé)任了。

　　北青報(bào):從目前的情況看,您如何評(píng)價(jià)共享單車這種新生事物?

　　李祥斌:總的趨勢(shì)肯定是好的。特別是以我“公交人”的角度來(lái)看,共享單車能有效解決“最后一公里”的問(wèn)題,但目前它在管理上還是有所欠缺。

　　談管理 “企業(yè)操作政府監(jiān)督”

　　北青報(bào):您認(rèn)為共享單車的管理責(zé)任該由企業(yè)還是政府來(lái)承擔(dān)?合肥在這方面有什么好的經(jīng)驗(yàn)么?

　　李祥斌:我認(rèn)為可以由企業(yè)來(lái)操作,由政府來(lái)監(jiān)督。這就需要出臺(tái)一個(gè)具體的監(jiān)督機(jī)制,就像管理出租車公司一樣,可以由市容或者交通部門(mén)來(lái)執(zhí)行。共享單車在合肥大概從春節(jié)前開(kāi)始興起,時(shí)間還不長(zhǎng),目前有不止一家公司在做,政府可能也要投入類似模式的共享單車。到時(shí)候大家就會(huì)比較功能和價(jià)格,用“腳”來(lái)投票了。

　　北青報(bào):您認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)制規(guī)定共享單車的停放地點(diǎn)么?

　　李祥斌:我認(rèn)為還是應(yīng)該有相對(duì)固定的停車樁,或是相對(duì)固定的停車區(qū)域,也許會(huì)好一點(diǎn)。

　　北青報(bào):但如果是這樣會(huì)不會(huì)失去一定的便捷性?

　　李祥斌:我希望共享單車的固定停放區(qū)域,能夠覆蓋得更廣,比如在小區(qū)門(mén)口、商圈附近都劃上固定區(qū)域,這樣既規(guī)范了秩序,也方便了出行。

　　談遠(yuǎn)景 “要有序、實(shí)用”

　　北青報(bào):這次上會(huì)有帶來(lái)關(guān)于共享單車的建議么?

　　李祥斌:這次我還沒(méi)有帶來(lái)專門(mén)的建議,因?yàn)楣蚕韱诬嚥艅倓偱d起,我擔(dān)心提的建議不準(zhǔn)確反而有誤導(dǎo)作用。但我計(jì)劃接下來(lái)一年去各地進(jìn)行調(diào)研,因?yàn)槌鞘械南�費(fèi)水平、交通狀況不同,對(duì)共享單車的需求可能也不一樣。等有了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)理解后,我再提出自己的建議。

　　北青報(bào):在您心目中,未來(lái)共享單車應(yīng)該發(fā)展成什么樣子?

　　李祥斌:要有序,停車要規(guī)范;要實(shí)用,讓老百姓騎起來(lái)很方便;同時(shí)也要價(jià)格實(shí)惠。

　　文/本報(bào)記者 劉汨

　　攝影/本報(bào)記者

　　王曉溪 劉汨

　　供圖/朱國(guó)萍