中紀(jì)委談?chuàng)Q屆紀(jì)律：徹查遼寧賄選案起極大震懾作用

　　中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，中央紀(jì)委組織部地方干部處處長(zhǎng)楊越遠(yuǎn)在接受訪談時(shí)表示，中央徹查遼寧拉票賄選案，并在地方換屆的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，起到極大的震懾作用。地方各級(jí)紀(jì)委從嚴(yán)查處了一批違反換屆紀(jì)律的典型案例，保持懲治換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　——中央紀(jì)委七次全會(huì)把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署

　　楊越遠(yuǎn)指出，從2016年年初開始，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自下而上集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。換屆風(fēng)氣怎么樣，直接關(guān)系著換屆工作的成敗，影響著一個(gè)地方的政治生態(tài)。

　　楊越遠(yuǎn)介紹說，十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。中央紀(jì)委七次全會(huì)明確提出要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選等問題。各級(jí)紀(jì)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)抓好換屆紀(jì)律工作，確保換屆風(fēng)清氣正，推動(dòng)形成“山清水秀”的政治生態(tài)。

　　——中央對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律有哪些具體要求？

　　楊越遠(yuǎn)認(rèn)為，黨中央對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律高度重視，提出明確要求：

　　一是要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，保證換屆工作的正確方向。

　　二是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦�、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆，對(duì)一些人“沖底線”的風(fēng)險(xiǎn)不要低估。

　　三是要始終保持整治拉幫結(jié)派、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督和查處力度，絕不姑息遷就。

　　四是要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)，任何地方、部門或單位發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、選人用人失察等問題，都要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。

　　五是要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。

　　——去年以來，中央紀(jì)委在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面主要做了哪些工作？

　　楊越遠(yuǎn)介紹說，按照中央要求，中央紀(jì)委和中央組織部指導(dǎo)地方各級(jí)紀(jì)委和組織部門密切配合，主要做了以下工作：

　　一是及時(shí)部署。2016年1月，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知，提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“九個(gè)一律”的處理規(guī)定，在換屆之初就架好了“帶電”的紀(jì)律“高壓線”。

　　二是嚴(yán)格把關(guān)。中央紀(jì)委專題研究部署黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，并督促地方各級(jí)紀(jì)委落實(shí)相關(guān)要求，給換屆人選做好“廉政體檢”。2016年，中央紀(jì)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1381人次。地方各級(jí)紀(jì)委對(duì)換屆人選從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)有問題、不托底的人選一律取消資格。

　　三是全面督查。中央把換屆紀(jì)律作為對(duì)7個(gè)省市巡視“回頭看”的重點(diǎn)內(nèi)容，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)會(huì)同中央組織部派出10個(gè)督查組，深入其他24個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展換屆風(fēng)氣督查，逐省反饋整改意見并印發(fā)通報(bào)；第四季度還派出督導(dǎo)組，對(duì)14個(gè)省區(qū)黨代會(huì)選舉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。中央徹查遼寧拉票賄選案，并在地方換屆的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，起到極大的震懾作用。地方各級(jí)紀(jì)委從嚴(yán)查處了一批違反換屆紀(jì)律的典型案例，保持懲治換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。2016年湖南省共處理違反換屆紀(jì)律人員535人，公開通報(bào)典型案例13起。

　　五是嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)條例，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，持續(xù)釋放失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號(hào)。四川省在縣鄉(xiāng)換屆工作中，問責(zé)處理了7名違反換屆紀(jì)律的責(zé)任人，并公開通報(bào)以警示教育大多數(shù)，促進(jìn)了換屆風(fēng)氣向上向好。

　　楊越遠(yuǎn)指出，從目前的情況看，地方黨委、紀(jì)委換屆風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，可以說做到了風(fēng)清氣正。

　　——2017年在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面還要重點(diǎn)做好哪些工作？

　　楊越遠(yuǎn)表示，2017年的嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作，任務(wù)依然繁重。在中央層面，十九大的準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行，黨中央明確要求，對(duì)中央“兩委”委員人選要嚴(yán)格把關(guān)，特別要把好政治關(guān)和廉潔關(guān)；對(duì)所有十九大代表人選的廉潔情況都要進(jìn)行核查，堅(jiān)決防止“帶病提名”。

　　在地方層面，楊越遠(yuǎn)說，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將繼續(xù)進(jìn)行，從前期督查的情況看，換屆政策要求落實(shí)不到位、執(zhí)行選人用人監(jiān)督制度不嚴(yán)格、落實(shí)“凡提四必”要求不規(guī)范等問題，在一些地方仍不同程度地存在，換屆工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

　　楊越遠(yuǎn)認(rèn)為，做好今年的嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持工作韌勁，緊盯不放、一抓到底，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

　　一是抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，會(huì)同中央組織部繼續(xù)開展對(duì)部分省區(qū)市的換屆風(fēng)氣巡回督查，并派出督導(dǎo)組對(duì)北京等17個(gè)省區(qū)市的黨代會(huì)選舉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，邊查處、邊問責(zé)、邊通報(bào)。

　　三是指導(dǎo)地方紀(jì)委狠抓換屆紀(jì)律工作，以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保換屆風(fēng)清氣正。同時(shí)，還要督促地方各級(jí)紀(jì)委把自己擺進(jìn)去，以嚴(yán)的紀(jì)律、好的風(fēng)氣搞好紀(jì)委換屆工作，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

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