福建放松握權(quán)的手 群眾少跑折騰的路

　　作為全國首批“駕駛?cè)嘶ヂ?lián)網(wǎng)自主報(bào)考改革”試點(diǎn)省份，福建在全國率先實(shí)現(xiàn)了自主報(bào)考開通率和應(yīng)用率“兩個(gè)100%”。截至今年初，福建省汽車類駕駛?cè)送ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)自主報(bào)考613萬人次。

　　在深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革中，福建列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”辦事項(xiàng)目清單，前者3304項(xiàng)，后者19988項(xiàng)�！耙惶瞬挥门堋保�是指可以全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)。“最多跑一趟”，是指需要到一次窗口申請(qǐng)或取件。

　　2017年3月，福建省各級(jí)各部門全面梳理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。除涉及復(fù)雜事項(xiàng)、安全生產(chǎn)、食藥安全監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的重大事項(xiàng)，其他都必須列入該“清單”。

　　早在上世紀(jì)90年代末，福建就提出“數(shù)字福建”戰(zhàn)略。經(jīng)過20多年努力，目前福建已建成全省統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦事大廳”，省、市、縣三級(jí)行政服務(wù)中心進(jìn)駐。此外，福建建成全省統(tǒng)一的電子證照庫，已入庫電子證照410萬項(xiàng)、涉及442個(gè)種類。在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，企業(yè)無需提交紙質(zhì)材料，依靠營業(yè)執(zhí)照“自助登記打照機(jī)”，通過人臉識(shí)別、身份證識(shí)別，即可自助申報(bào)材料、自助打印營業(yè)執(zhí)照。

　　為防止因需多部門共同審批而產(chǎn)生扯皮推諉，福建全面推行“并聯(lián)審批”：明確一個(gè)部門牽頭、責(zé)成一個(gè)窗口受理、實(shí)施一張通表申報(bào)。泉州“排污費(fèi)減免”原是由環(huán)保、財(cái)政、物價(jià)3個(gè)主管部門共同辦理，申請(qǐng)人也要分別向3個(gè)部門提出申請(qǐng)。如今環(huán)保部門牽頭，群眾只需找1個(gè)部門。

　　2016年以來，福建已在漳州、龍巖等12個(gè)城市試行“多規(guī)合一”“多圖一審”“多評(píng)一表”改革，規(guī)劃不“打架”、群眾少“受傷”。加快簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，福建省還積極推進(jìn)以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體基本信息實(shí)時(shí)更新、同步公示。目前共歸集全省3081個(gè)部門5600多萬條涉企信息。2016年全省共有12.37萬戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄，提高了事中事后監(jiān)管的針對(duì)性，保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2014至2016年，福建每年分別新增企業(yè)11.9萬戶、15.6萬戶和18.7萬戶，改革紅利在市場(chǎng)端凸顯。