盤點(diǎn)十八大以來金融領(lǐng)域落馬官員:證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)最多

　　5月23日傍晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站宣布，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理?xiàng)罴也�，因涉嫌�?yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

　　根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目信息，法晚 觀海解局記者梳理金融系統(tǒng)內(nèi)中管干部、中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部及省管干部，發(fā)現(xiàn)自十八大以來截至今日，至少54人被執(zhí)紀(jì)審查、黨紀(jì)處分。

　　他從事監(jiān)管工作已經(jīng)近30年

　　楊家才從事監(jiān)管工作已經(jīng)近30年，擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)主席助理近4年。銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息顯示，楊家才于1961年出生于湖北，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員。

　　1980年9月到1988年12月，楊家才出任湖北省鐘祥縣糧食局干部、縣政府財(cái)金辦、政府辦科長(zhǎng)；1988年12月到2003年7月，歷任中國(guó)人民銀行鐘祥縣支行總稽核、湖北省分行人事處副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)、辦公室副主任，央行武漢市分行副行長(zhǎng)、武漢分行營(yíng)管部副主任、黨委委員。

　　2003年，銀監(jiān)會(huì)從人行分離出來，楊家才出任銀監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局籌備組成員，副局長(zhǎng)、黨委委員；2005年6月出任安徽銀監(jiān)局局長(zhǎng)、黨委書記，期間，完成了徽商銀行的重組和改制，是其一項(xiàng)業(yè)績(jī)。

　　2007年1月楊家才調(diào)任銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任，分管四大銀行監(jiān)管業(yè)務(wù)。

　　據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道，消息人士透露，楊家才被帶走極可能系受項(xiàng)俊波落馬牽扯。因?yàn)樵跅罴也湃毋y監(jiān)會(huì)監(jiān)管一部主任期間，分管四大行，而彼時(shí)項(xiàng)俊波正在農(nóng)行擔(dān)任行長(zhǎng)職務(wù)，是楊家才的監(jiān)管對(duì)象，兩人正面接觸機(jī)會(huì)較多。

　　2013年以來，楊家才擔(dān)任銀監(jiān)會(huì)主席助理期間，分管銀監(jiān)會(huì)非銀司業(yè)務(wù)，其工作內(nèi)容與信托公司、資產(chǎn)管理公司接觸較多。

　　還有業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，楊家才出身湖北農(nóng)村，家境貧寒，被帶走原因可能牽涉貪腐行為。某地方銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)楊家才，“可惜，可嘆，君子愛財(cái)，取之有道�！�

　　據(jù)法晚 觀海解局記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，2005年，楊家才將安徽境內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”。

　　徽商銀行成立后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)跳躍發(fā)展，原來城商行和城信社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也得到化解。作為徽商銀行的創(chuàng)始人，楊家才被評(píng)為2005年全國(guó)城商行年度人物。

　　在研究領(lǐng)域，楊家才也有頗多著作，如：《銀行監(jiān)管通論》、《中小企業(yè)融資之道》、《信貸管理新論》等。

　　最后一次露面在談?wù)l是監(jiān)管者

　　法晚 觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，楊家才最近一次公開亮相是4月7日的銀監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)2017年監(jiān)管重點(diǎn)工作為：重服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、補(bǔ)短板和治亂象。楊家才一向語言生動(dòng)，還開玩笑地說，銀監(jiān)會(huì)是政府監(jiān)管，媒體是市場(chǎng)監(jiān)管，“大家都是監(jiān)管者，我也想把你們納入進(jìn)來，不過沒那么多編制”。

　　再往前，3月2日，楊家才曾出席國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)，介紹銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況。

　　銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也疟硎荆�非法集資的問題每隔幾年，特別是下行期容易暴露出來。

　　“非法集資是一個(gè)由愛生恨，始亂終棄的過程，在前期大家都是利益共同體，所以很少有人舉報(bào)，盡管鼓勵(lì)大家舉報(bào)，各地政府都制定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，但是舉報(bào)的不多。”楊家才介紹。

　　楊家才十分幽默地打比方說，“天下攘攘皆為利往”，這些人走到一起，成為利益共同體，就像一個(gè)少女愛上了一個(gè)沒有暴露的騙子一樣。如果家長(zhǎng)這時(shí)候出來干預(yù)，就會(huì)被認(rèn)為是棒打鴛鴦，她不理解，說你不要管這個(gè)事情，我們活的好好的，但是當(dāng)一旦騙局被揭開，她又追悔莫及。所以非法集資有這么一個(gè)由愛生恨的過程。怎么在愛的階段能夠揭示他的騙子行為，這就需要非法集資行為在早期就能被發(fā)現(xiàn)。如果非法集資行為涉嫌犯罪，那就依據(jù)刑法直接判刑。

　　十八大后54名金融領(lǐng)域官員落馬

　　根據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目，法晚 觀海解局記者梳理了金融系統(tǒng)內(nèi)中管干部、中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部及省管干部，發(fā)現(xiàn)十八大以來，至少54人被執(zhí)紀(jì)審查、黨紀(jì)處分。

　　按照組織管理權(quán)限不同，其中中管干部7人，央企和金融單位干部10人，省管干部37人。

　　這7名中管干部是中國(guó)保監(jiān)會(huì)原主席項(xiàng)俊波、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司原總裁王銀成、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原副主席姚剛、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席助理張育軍、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司原副總經(jīng)理戴春寧、農(nóng)行原副行長(zhǎng)楊琨、以及今天中紀(jì)委剛剛公布的銀監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理?xiàng)罴也拧?/p>

　　按照具體所在領(lǐng)域不同，保險(xiǎn)、證券各5人，銀行21人，投資23人。

　　其中，7名中管干部的分布是：3人屬保險(xiǎn)、2人在證券、2人為銀行。而在10名央企和金融單位干部中，2人屬保險(xiǎn)、3人在證券、5人為銀行。省管干部則較為簡(jiǎn)單，銀行14人，投資23人。

　　法晚 觀海解局記者注意到，“一行三會(huì)”涉案人員共有10人，其中證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)最多，為5人；銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)次之，為4人；保監(jiān)會(huì)僅有1人，正是項(xiàng)俊波。同時(shí)，他也是53名金融涉腐官員中級(jí)別最高的，為正部級(jí)。

　　證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的5人分別是：副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量、發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲、山西監(jiān)管局原副巡視員賈岷岫。

　　公開披露的信息顯示，李量、賈岷岫涉嫌受賄，而李志玲除了涉嫌職務(wù)犯罪，還因配偶違規(guī)買賣股票，受到行政開除處分。

　　銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的4人別是：銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記王巖岫（正局長(zhǎng)級(jí)），遼寧銀監(jiān)局局長(zhǎng)李林，銀監(jiān)會(huì)黨委組織部副部長(zhǎng)、人事部副主任竇仁政，河南南陽銀監(jiān)分局原局長(zhǎng)姜鳳黎。

　　公開披露的信息顯示，王巖岫長(zhǎng)期隱瞞其配偶加入美國(guó)國(guó)籍的事實(shí)，并違規(guī)收取報(bào)酬，被黨內(nèi)撤職、行政降級(jí)。李林違反組織紀(jì)律被黨內(nèi)警告，竇仁政賭博被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并調(diào)職，姜鳳黎收禮金被黨內(nèi)撤職、行政撤職。

　　另外值得注意的是，7名中管干部及10名央企干部中，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司占了3人，分別是副總經(jīng)理戴春寧、首席審計(jì)官馬侖、黨辦主任胡正明。

　　金融反腐正在進(jìn)入深水區(qū)

　　在接受《法制日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉說，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個(gè)領(lǐng)域。哪個(gè)地方資金集中，哪個(gè)地方的腐敗風(fēng)險(xiǎn)就大。

　　反腐專家、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠近日對(duì)外表示，從過去四年反腐的經(jīng)驗(yàn)來看，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢(shì)和信號(hào)。他認(rèn)為，金融反腐對(duì)維護(hù)金融秩序起到很重要的作用。如果把金融反腐做好了，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升和健康發(fā)展。

　　監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明則表示，黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的決心很大，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。金融領(lǐng)域比較特殊，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛的影響，不過，隨著其他反腐的推進(jìn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，領(lǐng)導(dǎo)是慎重決策之后才采取的行動(dòng)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也派嫦訃?yán)重違紀(jì)被查

　　記者從中央紀(jì)委獲悉，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、主席助理?xiàng)罴也派嫦訃?yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。