【治國理政新實踐·重慶篇】重慶南川努力在全市六個功能定位中實現(xiàn)"南川作為"

　　市第五次黨代會報告明確了重慶發(fā)展的“1 1 6”定位體系,置身全市發(fā)展大局,作為大都市區(qū)重要組成部分的南川區(qū)將如何作為?對此,南川區(qū)委書記李明清表示,將對標(biāo)定位、發(fā)揮優(yōu)勢,趕超發(fā)展、提檔升位,堅持走對路、扎實干,加快建設(shè)“工業(yè)強區(qū)、旅游名城、生態(tài)花園”,大力培育和形成大都市區(qū)“南川功能”,努力在全市六個功能定位中有作為、有地位、有影響。

　　培育大都市區(qū)功能

　　推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

　　作為距離主城不足1小時車程的南川區(qū),區(qū)位交通、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等都有明顯優(yōu)勢,需要在大都市區(qū)一體化發(fā)展格局中尋求更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。

　　為此,立足推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,南川區(qū)提出,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,加快構(gòu)建“七高三鐵一(通用)機(jī)場”現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系,打造渝南黔北交通樞紐。堅持彰顯首要、發(fā)揮優(yōu)勢,以南川城區(qū)、大觀生態(tài)健康城、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、旅游景區(qū)為主載體,主動參與和承接主城產(chǎn)業(yè)分工、人口分流、功能分擔(dān)。突出功能互補、錯位布局,大力引進(jìn)醫(yī)療、教育、科技、文化、商業(yè)等公共服務(wù)資源,提高公共服務(wù)水平,與主城和周邊形成互為補充、互為促進(jìn)、互利共贏的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上積極作為。南川境內(nèi)金佛山橫亙150公里,一半山區(qū)、一半淺丘的地理分割明顯,具有大山區(qū)大農(nóng)村小城市的顯著特征。對此,南川區(qū)明確方向:以工業(yè)的理念和技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展;把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點放在推進(jìn)農(nóng)旅融合上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;實行“多規(guī)合一”,強化規(guī)劃協(xié)同,推動城市與農(nóng)村良性互動,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　堅定不移走新型工業(yè)化道路

　　工業(yè)興則南川興。

　　近年來,南川區(qū)堅持“一抓工業(yè)、二抓旅游、三抓三次產(chǎn)業(yè)融合”,舉全區(qū)之力振興工業(yè),已形成“一園四組團(tuán)”發(fā)展格局,以工業(yè)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系具備雛形。

　　按照市第五次黨代會提出的“建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、品牌支撐、集群發(fā)展、綠色環(huán)保的國家現(xiàn)代制造業(yè)基地”的要求,南川區(qū)堅持“特色化定位、園區(qū)化布局、集群化發(fā)展、產(chǎn)城化推進(jìn)、創(chuàng)新化驅(qū)動”,堅定不移走新型工業(yè)化道路,挺起南川發(fā)展的“脊梁”。通過建設(shè)千億級園區(qū)平臺,打造百億級產(chǎn)業(yè)集群,著力培育鋁銅材料、精細(xì)化工、機(jī)械裝備、食品醫(yī)藥和電子信息、新型建材、新能源“4 3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成七個百億級產(chǎn)業(yè)集群,打造“醫(yī)藥南川”“材料南川”等工業(yè)品牌,提升“南川制造”的競爭力。

　　發(fā)展新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),離不開創(chuàng)新要素。南川區(qū)明確大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把南川加快發(fā)展的基點放在科技創(chuàng)新上,落實科技創(chuàng)新政策,重點圍繞現(xiàn)代制造業(yè)布局創(chuàng)新鏈,推動創(chuàng)新資源向重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚,提高工業(yè)含金量,推動南川邁入“千億工業(yè)俱樂部”。

　　彰顯生態(tài)核心競爭力

　　打造山清水秀“大美南川”

　　坐擁世界自然遺產(chǎn)和國家5A級景區(qū)金佛山、全國首個喀斯特國家生態(tài)公園山王坪等旅游資源。為此,該區(qū)明確在推進(jìn)全域旅游發(fā)展上積極作為,開啟重慶旅游“金佛山時代”。一方面,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)品質(zhì)、培育特色項目、豐富旅游產(chǎn)品,打造南川旅游“升級版”。同時,搶抓全民度假時代來臨的黃金機(jī)遇,提升“世遺”“5A”品牌效應(yīng),堅持景區(qū)旅游與鄉(xiāng)村旅游同時發(fā)力,加快推進(jìn)全域旅游化,把旅游培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在城市建設(shè)中,形成和彰顯生態(tài)核心競爭力,打造山清水秀“大美南川”。南川區(qū)牢固樹立綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,堅定不移走“生態(tài)本底、環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路,守護(hù)綠水青山,把南川建設(shè)成為重慶大都市區(qū)的生態(tài)屏障、“深呼吸城市”。