六大亮點顯示經(jīng)濟企穩(wěn) 底部已基本建立

　　　　今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出諸多積極變化。雖然上半年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)還沒有發(fā)布，但市場對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的關(guān)注度已持續(xù)升溫。

　　　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群日前在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時判斷，從已經(jīng)公布的各項經(jīng)濟指標(biāo)看，經(jīng)濟觸底過程中的短期震蕩初步結(jié)束，經(jīng)濟增長的底部基本形成，經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢持續(xù)確立，預(yù)計上半年經(jīng)濟增長在6．8％左右。 

　　　　張立群同時認為，當(dāng)前經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢來之不易，但基礎(chǔ)尚不鞏固，因此，要精心維護好這一良好勢頭，更加精細地落實好宏觀調(diào)控的各項任務(wù)，依靠市場化、法制化手段加快落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，加快筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，使中國經(jīng)濟進入含金量更高的中高速平穩(wěn)發(fā)展軌道。　　 

　　多項積極因素支撐經(jīng)濟企穩(wěn)向好 

　　　　中國經(jīng)濟時報：您在分析今年一季度經(jīng)濟形勢的時候說，“中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的運行態(tài)勢已經(jīng)初步確立�！蹦壳埃�這一態(tài)勢是否持續(xù)確立？ 

　　　　張立群：從已經(jīng)公布的各項經(jīng)濟指標(biāo)看，中國經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢已經(jīng)比較明確。特別是國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會6月30日發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）及非制造業(yè)PMI雙雙提升，進一步支持了這一判斷。比如，6月份制造業(yè)PMI為51．7％，相比5月提高了0．5個百分點，為年內(nèi)次高點；非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54．9％，高于5月0．4個百分點，連續(xù)兩個月上升。 

　　　　另外，1－5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長22．7％，比1－4月回落1．7個百分點；5月單月同比增長16．7％，比4月加快2．7個百分點。盡管累計增幅在下降，但還是保持在一個比較高的水平。企業(yè)對經(jīng)濟新常態(tài)的適應(yīng)情況持續(xù)改善，企業(yè)在目前的發(fā)展環(huán)境中可持續(xù)發(fā)展的能力也在增強。 

　　　　此外，投資、出口、消費等主要經(jīng)濟指標(biāo)向好，各種支撐因素都在不斷增強。預(yù)計上半年經(jīng)濟增長在6．8％左右。　　 

　　六大亮點值得關(guān)注 

　　　　中國經(jīng)濟時報：您認為，上半年在我國經(jīng)濟運行中有哪些值得關(guān)注的亮點？ 

　　　　張立群：第一個亮點是中國經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7．6％，但在4月份就回落到6．5％，這一回調(diào)一度引發(fā)多方擔(dān)憂，“是不是中國經(jīng)濟還沒有穩(wěn)��？”但等到5月份多項經(jīng)濟指標(biāo)出來以后，大家的信心開始增強。6月30日發(fā)布的PMI指數(shù)，使得這一信心進一步增長�？傮w而言，中國經(jīng)濟的平穩(wěn)走勢，給人們越來越多的信心。 

　　　　第二個亮點是企業(yè)效益超出預(yù)期。今年以來企業(yè)經(jīng)營狀況明顯改善。 

　　　　第三個亮點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用在進一步增強。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)也在改善。從5月份的投資增長來看，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資比重遠高于對整個制造業(yè)的投資。數(shù)據(jù)顯示，前5個月，高技術(shù)制造業(yè)投資增長了22．5％，快于全國投資13．9個百分點。制造業(yè)投資增長僅為5．1％。另外，在消費規(guī)模不斷擴大的同時，消費結(jié)構(gòu)也在持續(xù)改善，消費升級類的產(chǎn)品銷售情況較好。 

　　　　第四個亮點是投資增速出現(xiàn)拐點跡象。前5月的投資增速為8．6％，比去年全年8．1％的增速高出0．5個百分點。無論是制造業(yè)投資還是民間投資，今年以來都比去年有所回升，并可能持續(xù)回升。因此，今年投資增速有可能出現(xiàn)拐點——由過去6年的增速下降轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長。從目前來看，條件已基本具備。 

　　　　第五個亮點是國外市場需求逐漸走穩(wěn)。1－5月份，中國外貿(mào)出口同比增長8．1％（按美元計算），較上年的負增長出現(xiàn)明顯恢復(fù)。 

　　　　第六個亮點是就業(yè)和居民收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。今年1－5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)599萬人，比去年同期增加了22萬人。在就業(yè)基本穩(wěn)定、扶貧幫困效果日益顯現(xiàn)的背景下，全國居民收入保持了大體平穩(wěn)的增長態(tài)勢。今年一季度全國居民人均可支配收入按可比價格同比增長7％，收入增長高于GDP增速。　　 

　　經(jīng)濟企穩(wěn)底部已基本建立 

　　　　中國經(jīng)濟時報：上半年工業(yè)增長率一度沖高回落，投資增幅也出現(xiàn)小幅波動，市場普遍擔(dān)憂“是不是中國經(jīng)濟還沒有穩(wěn)住”？你對此怎么看？ 

　　　　張立群：今年一季度工業(yè)增長速度很快，但4月份有所回落，5月份又由降轉(zhuǎn)穩(wěn)。這一波動主要是由大宗商品供需變化所致。一是大宗商品需求增加。近年來，基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)保持較高增長，房地產(chǎn)投資在2016年也出現(xiàn)增速回升。這些都對大宗商品的市場需求產(chǎn)生了明顯拉動，這從2016年下半年大宗商品訂單增加，銷售形勢明顯好轉(zhuǎn)就可見一斑。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是去產(chǎn)能取得明顯成效，鋼鐵、煤炭等過剩行業(yè)大量減產(chǎn)。 

　　　　這樣使得大宗商品市場出現(xiàn)兩個變化：一方面需求在增加，另一方面供給在減少。這時就出現(xiàn)了供求缺口，并且在短期內(nèi)明顯擴大，帶動大宗商品價格快速走高，特別是自去年第四季度以后，有一個較快的上漲。價格信號對相關(guān)企業(yè)形成強刺激，導(dǎo)致預(yù)期快速好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)活動快速升溫，對工業(yè)增長形成了過度推動。由于供給潛力大，相關(guān)產(chǎn)品短期增加較多，使供求缺口很快彌合，價格漲幅持續(xù)回落，庫存水平提高。這必然導(dǎo)致預(yù)期改變和生產(chǎn)活動降溫，使工業(yè)增長率回落。 

　　　　就是這樣一個背景，但中國經(jīng)濟企穩(wěn)的底部已基本建立起來，因此使這一回調(diào)沒有持續(xù)，而是短期波動。從5月份的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增速已由降轉(zhuǎn)穩(wěn)，6月份，還有上半年的數(shù)據(jù)還沒有公布，但從目前來看，總體上還會有所回升。　　 

　　加快筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)增長基礎(chǔ) 

　　　　中國經(jīng)濟時報：在你看來，如何進一步筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟增長的含金量？ 

　　　　張立群：一方面，經(jīng)濟增長企穩(wěn)向好這樣一個形勢來之不易。一定要精心地維護好、鞏固好。在宏觀調(diào)控方面不能掉以輕心，包括貨幣政策、財政政策都要更好地發(fā)揮作用、更好地協(xié)調(diào)配合。另一個方面，要依靠市場化、法治化手段加快落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“三去一降一補”五大任務(wù)，加快筑牢經(jīng)濟中高速平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)，使中國經(jīng)濟進入含金量更高的中高速平穩(wěn)發(fā)展軌道。 

　　　　具體而言，一是房地產(chǎn)市場局部過熱的風(fēng)險仍需著力防控。二是在去產(chǎn)能過程中，如何化解剩余勞動力的員工安置問題，如何解決不適應(yīng)新常態(tài)的困難企業(yè)、僵尸企業(yè)。三是高杠桿及其包含的金融風(fēng)險仍然不容低估，貨幣政策怎樣保持流動性適度。四是“放管服”改革需要進一步推進，政府與市場關(guān)系要進一步理順。五是市場競爭優(yōu)勝劣汰功能亟須加強，資源優(yōu)化配置機制亟須完善。六是持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，加快推進城鎮(zhèn)化進程。