陳敏爾：抓好“四個扎實” 開拓重慶發(fā)展新境界

　　黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就。最具里程碑意義的是,明確了習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,形成了習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,這是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的強大思想武器和堅強政治保障。去年1月,習近平總書記親臨重慶視察指導,對重慶工作提出了“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”的要求。在習近平總書記重要講話精神的科學指引下,今天的重慶在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中的地位作用更加凸顯,正在成為祖國西部地區(qū)的重要增長極。面向未來,我們要堅定自覺向黨中央看齊,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,將“四個扎實”抓得更扎實,堅決把習近平總書記的殷殷囑托落實在重慶大地上。

　　扎實貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是最大的擔當。習近平總書記視察重慶時強調,要“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”。按照習近平總書記的重要講話精神,全市上下主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓重慶發(fā)展新境界。過去5年,全市綜合經(jīng)濟實力大幅提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,發(fā)展質量和效益同步提升。新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的指揮棒,是不可分割的整體,必須一體堅持、一體貫徹。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深化供給側結構性改革,落實“三去一降一補”五大任務,培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制,加快建設西部創(chuàng)新中心,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新展現(xiàn)新氣象。推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷增強發(fā)展的整體性,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴格落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,深入實施“五大環(huán)保行動”,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一,把重慶建成山清水秀美麗之地。堅定不移擴大開放,全面融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,完善開放通道,打造開放平臺,培育開放主體,營造國際化營商環(huán)境,發(fā)揮好兩江新區(qū)開放示范窗口作用,高水平建設中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和中國(重慶)自由貿易試驗區(qū),建設國際物流樞紐和口岸高地,加快建成內陸開放高地。

　　扎實做好保障和改善民生工作,著力增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治。習近平總書記視察重慶時指出,在整個發(fā)展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。全市上下認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,人民福祉不斷增加。過去5年,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長9.8%和11.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。大力實施精準扶貧、精準脫貧,建立重點民生實事滾動實施機制,解決了一大批涉及人民群眾切身利益的突出問題。民生工作只有起點,沒有終點。我們要牢記習近平總書記囑托,像抓經(jīng)濟建設一樣抓民生工作、像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務,讓發(fā)展實績更有“溫度”,讓惠民答卷更有“厚度”。注重擴大惠及面,統(tǒng)籌抓好各項民生社會事業(yè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,在實現(xiàn)更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活上取得新進展。注重提高精準度,認真落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上,推進深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅,不搞層層加碼、提前脫貧,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn);幫助城市困難群眾解決突出民生問題,切實保障他們的基本生活。注重增強實效性,既盡力而為,最大限度地滿足群眾的民生需求,又量力而行,立足經(jīng)濟社會發(fā)展階段和現(xiàn)實條件,實實在在為群眾辦好事,確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。

　　扎實做好深化改革工作,充分釋放發(fā)展動力活力。改革是最大的動力。習近平總書記來渝視察時,強調要把具有標志性、引領性、支柱性的改革任務牢牢抓在手上,主動出擊、貼身緊逼、精準發(fā)力。全市上下深入落實中央改革總體部署,啟動實施64項重點改革專項和281項重要改革任務,高質量推進中央交辦的改革試點任務,一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展。改革只有進行時,沒有完成時。我們要按照習近平總書記要求,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,既落實好中央部署的改革任務,又結合重慶實際抓好探索創(chuàng)新,以改革總攬全局、以改革開創(chuàng)新局,堅定不移將改革進行到底。要求各級黨委主要負責同志當好地方改革領頭人,親力親為抓改革,敢作敢為抓改革,善作善成抓改革,做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察,撲下身子,狠抓落實,把改革政策的含金量轉化為人民群眾的獲得感。配齊配強改革工作力量,尊重群眾首創(chuàng)精神,支持引導各方力量參與改革。

　　扎實落實“三嚴三實”要求,堅定不移推進全面從嚴治黨。黨建是最大的政績。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,“打虎拍蠅”、鐵腕反腐,激濁揚清、正風肅紀,習近平總書記親力親為抓黨的領導、黨的建設,為我們作出了示范和表率。習近平總書記視察重慶時,要求我們扎實落實“三嚴三實”要求。全市上下把“三嚴三實”要求內化于心、外化于行,全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,推動黨風政風不斷好轉。黨中央作出對孫政才同志涉嫌嚴重違紀問題立案審查的決定,我們堅決擁護,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,保持了全市政治大局穩(wěn)定。全面從嚴治黨永遠在路上。我們要毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,時時事事處處維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。凈化黨內政治生態(tài),認真整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見,堅決清除“薄、王”思想遺毒,堅決防止出現(xiàn)“七個有之”問題,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,當好黨內政治生態(tài)“護林員”。涵養(yǎng)黨內政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,培厚良好政治生態(tài)土壤。

　　當前,深入學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話精神是我們的首要政治任務,迎接黨的十九大勝利召開是我們的重大政治責任。我們一定緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,做政治上的明白人,當工作中的實干家,在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,在責任履行上“擔擔子”,在工作落實上“釘釘子”,鞏固團結和諧的政治局面,保持積極向上的精神狀態(tài),創(chuàng)造出色優(yōu)異的工作業(yè)績,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以實干實績迎接黨的十九大勝利召開。

　　(作者為重慶市委書記)

　　本期統(tǒng)籌:王斌來  崔  佳  李  鶴

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　　《 人民日報 》( 2017年09月04日 09 版)