國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》

　　新華社北京9月11日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。

　　《意見》指出,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)能源供給、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命和國(guó)際合作,打造能源革命排頭兵,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)性突破,將山西省建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分釋放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

　　《意見》提出,到2020年,重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,能源革命總體效果不斷顯現(xiàn),支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制基本建立。到2030年,多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多極市場(chǎng)承載、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)充分的產(chǎn)業(yè)體系基本形成,清潔、安全、高效的現(xiàn)代能源體系基本建成,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成,形成一批可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　《意見》明確了六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)機(jī)制,打造能源革命排頭兵。推動(dòng)能源供給和能源消費(fèi)革命,深化能源體制改革,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),建立新興產(chǎn)業(yè)培育扶持機(jī)制,完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策體系。二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力,培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。三是全面深化國(guó)有企業(yè)改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革振興計(jì)劃,更大程度更廣范圍推行混合所有制改革,加快解決歷史遺留問題,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深化“放管服”改革,統(tǒng)一規(guī)范各類審批、監(jiān)管、服務(wù)事項(xiàng),創(chuàng)新財(cái)政金融支持轉(zhuǎn)型升級(jí)方式,改革完善土地管理制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,拓展轉(zhuǎn)型升級(jí)新空間。構(gòu)建聯(lián)接“一帶一路”大通道,積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。六是深化生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗山西。加強(qiáng)資源開發(fā)地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用。

　　《意見》要求,山西省要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,對(duì)本意見涉及的重大事項(xiàng)抓緊制定細(xì)化方案和具體措施。國(guó)家發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)和檢查評(píng)估。