扶貧辦:每年減貧超1300萬人 今年至少再減1000萬
10月10日，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，黨的十八大以來，國家以前所未有的力度推進脫貧攻堅，取得了顯著的成績。前4年已經(jīng)累計減少貧困人口5564萬人，年均1391萬人，今年至少減少1000萬人。5年平均下來，每年減貧人數(shù)在1300萬人以上。今年井岡山、蘭考縣率先脫貧，還將有一批貧困縣要宣布脫貧，貧困縣實現(xiàn)了歷史上第一次數(shù)量上的減少。
深度貧困地區(qū)是難點，加大支持力度
劉永富在回答記者提問時表示，脫貧攻堅現(xiàn)在難度比較大的是深度貧困地區(qū)。深度貧困地區(qū)的貧困發(fā)生率比較高，基礎(chǔ)條件比較差，有6個省的貧困人口數(shù)量在300萬以上，有5個省貧困發(fā)生率在10%以上�！鞍凑涨皫啄隃p貧進度，如果這些地方不加大力度，是很難完成任務(wù)的。”劉永富表示，中央專門召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，并且出臺了支持文件。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅的堅中之堅。中央要把這些深度貧困地區(qū)作為支持重點，加大資金政策和工作投入力度。各個部門圍繞深度貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，相關(guān)部門要指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好易地搬遷這些具體工作。省負總責解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問題，由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，必須出臺新的政策措施，加大支持力度。
解決因病致貧返貧問題
國務(wù)院扶貧辦綜合司司長、新聞發(fā)言人蘇國霞介紹，在目前剩余的貧困人口中，家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升，從兩年前的42%上升到現(xiàn)在的44%。健康扶貧是下一步脫貧攻堅的一個重點。國務(wù)院扶貧辦和衛(wèi)計委等部門聯(lián)合開展健康扶貧工程，從基本制度層面建立基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三項制度，同時補充商業(yè)保險，解決基本問題。
蘇國霞介紹，衛(wèi)計委和國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)啟動了“三個一批”行動計劃：大病救治一批，慢病簽約一批，重病兜底保障一批�，F(xiàn)在這項工作正在全國實施。同時，一些小病種，如兒童先心病、白血病等，已經(jīng)納入貧困人口大病專項救治范圍。下一步，國務(wù)院扶貧辦將配合衛(wèi)計委等部門，進一步研究兒童重大疾病救治措施。
建立長效機制，堅持問題導向
劉永富表示，在做好當前工作的同時，還要考慮建立長效機制。加強貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的建設(shè)，用好外派去的第一書記和駐村工作隊。在村里要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人，發(fā)展培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過完善醫(yī)療保障解決看病問題，通過發(fā)展學前教育、義務(wù)教育、高等教育等提高人的素質(zhì)和技能。
現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)主要針對農(nóng)村貧困人口。城市也有貧困問題，在制度安排上，主要靠最低生活保障制度和就業(yè)制度解決，保證每個家庭至少有一個人穩(wěn)定就業(yè)，對符合最低生活保障條件的及時給予救助。劉永富介紹，脫貧攻堅工作中也存在著一些不落實、不到位、不精準的問題，形式主義、官僚主義的問題，部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題。脫貧的進度要實事求是，“急躁癥”不行，“拖延病”也不行。下一步，強化問題意識，堅持問題導向，繼續(xù)落實好中央的決策部署和工作要求，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（記者 常欽）
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