十九大：深刻影響世界（解碼十九大）
記者 劉少華
伴隨著中共十九大勝利召開的，是來自全世界的關(guān)注。外國政黨、外國媒體、普通外國人，當他們關(guān)注十九大時，在關(guān)注些什么？
伴隨著外界密切關(guān)注的，是中共越來越自信的姿態(tài)。中共的理念有何閃光點，中共的方略有何優(yōu)勢，中共的能力有何突出之處？
對于今日的中國與世界而言，十九大的影響，此刻才剛剛開始。
執(zhí)政理念世界認同
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長郭業(yè)洲代表講了這樣一個故事。
中國人民有一個耳熟能詳?shù)姆锤瘮】谔�，叫“老虎蒼蠅一起打”。在與外國政黨交流時，講到中共反腐倡廉的故事，對方感到很受啟發(fā)。這些外國政黨聽到“老虎蒼蠅一起打”之后很感興趣，但因為文化的不同，有些國家改成了“大魚小魚一起抓”。
中共的反腐理念，在其他國家以“大魚小魚一起抓”的新面貌落了地，這樣的機緣巧合，在過去5年間并不罕見。正如這個例子所顯示的，中共的理念，對于當下的世界，有著獨特的意義。
“中國在各領(lǐng)域取得的令人矚目的成就以及國際威望的提升，首先歸功于中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導�！笔糯笳匍_之際，塔吉克斯坦人民民主黨主席、總統(tǒng)拉赫蒙在發(fā)來的賀函中表示。這一觀點，與許多國家的政黨不謀而合。
習近平總書記在十九大報告中指出，五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。
“大會所制定的綱領(lǐng)方針將為中國的未來發(fā)展指明方向。在習近平總書記的堅強英明領(lǐng)導下，中國的未來一定會更加光明�！毙录悠氯嗣裥袆狱h秘書長、政府總理李顯龍在賀函中表示，中共十九大是中國共產(chǎn)黨和中國發(fā)展歷程中的一個重要里程碑。
對世界來說，中共的理念也有著非凡的影響力。過去幾年間，中國積極參與全球治理體系建設(shè)，推動國際秩序和全球治理體系向更為公正合理的方向發(fā)展；提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為其他國家和人民謀求發(fā)展提供了可供借鑒的思想資源；“一帶一路”“構(gòu)建人類命運共同體”“共商、共建、共享”先后被寫入聯(lián)合國決議，體現(xiàn)了對中國理念的深刻認同。
“中共十九大不僅對中國黨和國家，而且對世界同樣具有重要意義�！比麪柧S亞前進黨主席、總統(tǒng)武契奇在發(fā)來的賀函中說。
基本方略全球矚目
在十九大報告中，習近平提出了“14個堅持”，即堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發(fā)展理念，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨。習近平說，以上14條構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
過去5年間，中共的執(zhí)政經(jīng)歷證明了這些基本方略的正確。以全面深化改革為例，為推動其發(fā)展，2013年12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組成立，習近平親自擔任組長。短短幾年間，司法體制改革、戶籍制度、互聯(lián)網(wǎng)法院、財稅金融、公立醫(yī)院……一系列多年來廣受期待卻始終難以推動的改革，相繼獲得推動，中國改革向深水區(qū)昂然挺進。
在全面從嚴治黨方面，剛剛過去的5年，僅巡視工作就讓人印象深刻。5年來，中央巡視組開展12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區(qū)市進行了“回頭看”，對4個中央單位開展了機動式巡視，兌現(xiàn)了全覆蓋的政治承諾。在實踐基礎(chǔ)上將其上升為制度，出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，并在今年7月1日進行了修訂。
在屢屢被實踐證明有效之后，中共的治國理政方略也成為了許多國家的“他山之石”。
在西班牙，今年2月，其執(zhí)政黨人民黨召開第十八次全國代表大會，決定仿效中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會確立的黨內(nèi)監(jiān)督機制，設(shè)立人民監(jiān)督辦公室，加強黨內(nèi)治理，強化內(nèi)部機制建設(shè)，接受社會各界的檢舉監(jiān)督。
“在人民黨內(nèi)部，黨員私下里會談起中共的紀律檢查委員會，認為這個機構(gòu)在中共十八大后的成績令人欽佩不已�！背鱿髸陌蛠喍嗬锏氯嗣顸h代表胡安·卡洛斯表示。
郭業(yè)洲透露，中聯(lián)部每年邀請外國政黨代表團訪華近300批，幾乎每天都有中共的國際客人、國際朋友走進國門。除此之外，中共各級領(lǐng)導還率團出訪。
“很多外國政黨跟我們反映，通過這種活動，特別是一級級的黨組織對他們開放，使他們理解了中共領(lǐng)導人經(jīng)常講的‘統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方’到底是什么意思，使他們了解到中共的地方黨委如何貫徹中央決策，使他們了解到中國政黨制度的優(yōu)勢和特色，感受到中共是一個勤政為民、與時俱進、開放自信、胸懷天下的黨�！惫鶚I(yè)洲表示。
治理能力舉世公認
中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)中國人民取得的成績，與其強大的組織、決策、執(zhí)行能力密不可分。一言以蔽之，執(zhí)政能力至關(guān)重要。
在歷次全面深化改革領(lǐng)導小組會議中，習近平都會對改革方法進行論述。例如，在中央深改組第五次會議上，習近平強調(diào)，要調(diào)配充實專門督察力量，開展對重大改革方案落實情況的督察，做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里。在中央深改組第十次會議上，習近平提出，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害。在中央深改組第十七次會議上，習近平指出，要把鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法。
以全面深化改革為例，幾年間，1500多項改革舉措梯次展開，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架基本確立。正如新加坡《聯(lián)合早報》所評價的，環(huán)顧世界，沒有一個國家能夠像當今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。
再以脫貧攻堅戰(zhàn)為例，5年來，這一戰(zhàn)役取得決定性進展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。一次又一次，中國創(chuàng)造著世界減貧史上的奇跡。前不久，烏拉圭執(zhí)政黨“廣泛陣線”主席哈維爾·米蘭達專程到云南怒江了解中國的脫貧經(jīng)驗。考察之后他深有感觸地說，中共的責任感和行動力為世界減貧事業(yè)樹立了典范。
中共這些作為，世界看在眼中。中共的做法，為世界提供了重要的參考與選擇。
中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤表示，外國政黨政要普遍認為，習近平新時代中國特色社會主義思想拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為世界上那些希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案，為世界社會主義發(fā)展作出了中國貢獻，為國際社會開辟了一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。
