吵了幾個月 歐盟禁不禁這種農(nóng)藥牽動德組閣談判

　　為了禁不禁用“草甘膦”這種除草劑,歐洲聯(lián)盟內(nèi)部已經(jīng)吵了幾個月的架。27日,成員國終于批準歐盟委員會將草甘膦應用許可延長5年的決定。

　　德國的立場轉(zhuǎn)變對27日表決結(jié)果起了重要作用。鑒于國內(nèi)也為此爭議不休,德國此前第一輪投票中投棄權(quán)票,如今決定支持歐委會的延期建議,使其鄰居法國大失所望,也讓德國艱難的組閣談判再添變數(shù)。

　　【一投再投　歐盟內(nèi)部分兩派】 

　　2016年6月,歐盟先前一份針對草甘膦的15年應用許可到期,當時決定再延期18個月。當前的應用許可將于12月15日后失效。歐委會原想再延期10年,后來妥協(xié)為5年,但相關動議在11月9日的表決中僅獲得14票支持,未獲通過所需條件即16國支持、并代表占歐盟65%以上人口。

　　在歐委會上訴委員會27日的投票中,代表65.7%歐盟人口的18個成員國代表投了支持票,9票反對,1票棄權(quán)。

　　在過去的爭論中,法國是“支持禁用派”,德國屬“猶豫不決派”,曾在投票中選擇棄權(quán),這次首度明確立場,在國內(nèi)引發(fā)不少不滿。波蘭、保加利亞和羅馬尼亞也和德國一樣,從棄權(quán)改投支持,只有葡萄牙堅持棄權(quán)。

　　法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍?zhí)岢鰞H延期3年,同時出臺讓草甘膦“快速分階段退出”市場的方案。表決結(jié)果出來后,他表示已要求法國政府尋找比草甘膦更安全的替代品,并將盡一切努力推動最快3年內(nèi)在法國全面禁用草甘膦。

　　草甘膦是全世界應用最廣泛的農(nóng)藥之一,最知名的產(chǎn)品是美國孟山都公司生產(chǎn)的除草劑“農(nóng)達”,已行銷全球40多年。歐美國家近年對草甘膦作為農(nóng)藥的安全性爭議激烈,很多食品被測出含有微量的草甘膦殘留。

　　2015年,世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機構(gòu)宣布草甘膦“有致癌可能”。去年,歐盟食品安全局卻說,草甘膦“不大可能”致癌。歐洲化學品管理局今年3月的報告稱,沒有證據(jù)證明草甘膦與人類癌癥有關系。各國食品安全領域人士呼吁為預防健康風險應及早禁用草甘膦,美國食品和藥物管理局(FDA)則一直反對禁用。

　　【德國變臉　或危及組閣談判?】 

　　德國40%的可耕種土地都使用含有草甘膦的農(nóng)藥,每年消耗量達5000多噸,但其安全性在德國一樣存在爭議,農(nóng)民則認為它是目前性價比最高的除草劑。德國這一票支持可能讓政局更添變數(shù)。

　　總理安格拉·默克爾領導基民盟與基社盟組成的聯(lián)盟黨在9月大選中得票率第一,但與自民黨、綠黨的三方聯(lián)合組閣談判19日破裂,目前正與第二大黨社民黨艱難商談繼續(xù)“大聯(lián)盟”組合的可能,因為只有如此才能組成一個較為穩(wěn)定的多數(shù)派政府。如談不成,默克爾的第四個總理任期變得岌岌可危。

　　草甘膦事件卻觸怒了社民黨人。德國投支持票后,來自社民黨的環(huán)境部長芭芭拉·亨德里克斯表示憤怒,她指責來自基社盟的農(nóng)業(yè)部長克里斯蒂安·施密特“背信”。亨德里克斯說,27日上午她還和施密特商議此事,她表達了反對再次延期的立場,雙方達成妥協(xié):德國農(nóng)業(yè)部在歐盟的投票代表將再次投棄權(quán)票。

　　社民黨重要成員安德烈婭·納勒斯也表示,投票結(jié)果表明“基社盟明顯違背了互信契約”。

　　施密特27日在接受德國《萊茵郵報》采訪中說,德方?jīng)Q定支持延期是有交換條件的,“第一次得以(讓歐盟為使用草甘膦設定)某些重要的規(guī)范條件”。況且,即使德國不支持,歐委會也能通過這項議案。

　　理論上,歐委會可以強制通過延期決定,但它表示想要各成員國政府在這個爭議議題上盡可能取得共識。(沈敏)(新華社專特稿)