打擊美國企業(yè)海外行賄 美司法部再頒細(xì)則

　　美國司法部副部長羅德·羅森斯坦11月29日說,將鼓勵(lì)企業(yè)舉報(bào)賄賂外國政府官員的員工,從寬處理配合調(diào)查的企業(yè),以更有效地打擊美國企業(yè)海外行賄。

　　羅森斯坦當(dāng)天在馬里蘭州一場新聞發(fā)布會(huì)上宣布這項(xiàng)新的指導(dǎo)細(xì)則,規(guī)定向司法機(jī)關(guān)“全部坦白”行賄案情、愿意配合調(diào)查且采取措施防范類似罪行的大部分企業(yè)可以免予訴訟。

　　羅森斯坦說,對案情嚴(yán)重的行賄案件,司法部不能保證涉案企業(yè)全部逃過官司,但罰款可減至最低標(biāo)準(zhǔn)的一半。

　　這名副部長說,出臺(tái)新細(xì)則是為鼓勵(lì)企業(yè)配合調(diào)查,“我們想讓企業(yè)管理者和董事會(huì)成員知道合作需付出什么、又能得到什么”。

　　一名不愿公開姓名的司法部官員接受路透社采訪時(shí)說,新細(xì)則不意味著“給企業(yè)犯罪發(fā)放通行證”。相反,想要免予訴訟的企業(yè)必須滿足嚴(yán)格要求,企業(yè)代表向檢察官通報(bào)案情時(shí)必須交待關(guān)鍵證據(jù),以便將犯罪當(dāng)事人繩之以法。

　　美國前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬治下,政府曾推出試點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)舉報(bào)員工海外行賄,以換取“從輕發(fā)落”。11月29日頒布的新細(xì)則是對這一項(xiàng)目的補(bǔ)充。

　　根據(jù)美國《反海外腐敗法》,企業(yè)為承接業(yè)務(wù)行賄外國政府公職人員,構(gòu)成犯罪。

　　這項(xiàng)法律1977年制定,1988年、1994年和1998年三次修改,條款廣泛適用于在美國證劵交易所上市的企業(yè),在美國銷售證劵或經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),以及被要求向證券交易委員會(huì)提交報(bào)告的企業(yè),由美國司法部和證交會(huì)聯(lián)合實(shí)施。

　　為針對跨國企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)賄賂監(jiān)管,2012年11月,美國司法部和證交會(huì)公布《反海外腐敗法》的指導(dǎo)細(xì)則,對法案的關(guān)鍵內(nèi)容作出正式界定,為初次涉足海外經(jīng)營的小企業(yè)到大型跨國企業(yè)集團(tuán)如何遵守這項(xiàng)法律給出更詳細(xì)指導(dǎo),內(nèi)容具體到哪些行為被認(rèn)定為商業(yè)賄賂,以及對企業(yè)送禮、商務(wù)旅行和娛樂接待等方面的開支規(guī)定。(王宏彬)(新華社專特稿)