以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)中國外交開辟新境界
一
黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義思想,是我們黨的重大理論創(chuàng)新,是馬克思主義中國化的最新成果和重要飛躍,為推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)提供了強(qiáng)大理論武器和行動指南。這一思想將引領(lǐng)中國人民闊步邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,開拓行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)的中國發(fā)展道路。將向世界展示中國特色社會主義光明前景,使中國發(fā)展的世界意義更加彰顯,中國道路的全球影響更加深遠(yuǎn)。
外交工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記的報告對進(jìn)入新時代的中國外交作出頂層設(shè)計,既深刻總結(jié)五年來外交工作取得的重大進(jìn)展,又全面規(guī)劃部署今后一個時期的外交任務(wù)與方向。報告將實踐與理論創(chuàng)新緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地提出有關(guān)我國對外關(guān)系、國際秩序、全球治理等一系列重大政策主張,全面豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論體系,有著鮮明的時代性、創(chuàng)新性和先進(jìn)性,為我們做好新時代的外交工作提供了行動指南。
推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是黨的十九大報告外交部分最核心、最突出、最重要的理念。它作為一個整體,科學(xué)回答了建設(shè)什么樣的世界、中國需要什么樣的外交,以及如何開展國與國交往、如何探索人類發(fā)展未來等重大問題,為進(jìn)入新時代的中國外交亮明了新旗幟,催生了新作為,開辟了新境界。
構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的提出,有著深厚的歷史、文化、政策和實踐淵源。
它源自中國共產(chǎn)黨的歷史使命。習(xí)近平總書記在報告中明確指出,“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。這段話凸顯了中國共產(chǎn)黨人的歷史自覺、國際視野和世界關(guān)懷,說明我們黨從建黨的初心開始,就把中國人民的幸福與世界人民的幸福緊緊連接在一起,就意識到要高揚(yáng)國際主義的精神。這是我們黨同其它國家政黨的重要區(qū)別,也是我們開展對外交往時必須銘記的重要準(zhǔn)則。
它源自傳統(tǒng)文化的深厚積淀。中華民族有著五千多年悠久歷史,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,形成了兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向,以和為貴、和而不同的和諧理念,大道之行、天下為公的博大情懷。這些獨(dú)具特色的文化價值觀,滋養(yǎng)著中國外交理念的根脈,孕育著處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧。
它源自中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來,我們黨在實踐中形成一系列重大外交政策主張和戰(zhàn)略思想。我們積極倡導(dǎo)和平共處五項原則,致力于同各國開展友好合作,始終將自身發(fā)展寓于世界各國共同發(fā)展之中,贏得國際社會的廣泛理解和支持,使和平發(fā)展的道路越走越寬廣。
它源自大國外交的創(chuàng)新實踐。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站立時代潮頭,把握世界大勢,親自擘劃運(yùn)籌,提出了一整套外交新理念新舉措新戰(zhàn)略,指導(dǎo)中國外交呈現(xiàn)鮮明的中國風(fēng)格、中國特色和中國氣派,取得全方位、開創(chuàng)性的歷史成就。我們從容應(yīng)對國際局勢深刻演變、全面參與全球事務(wù)和重大國際行動,發(fā)出中國聲音,提出中國方案;我們積極建設(shè)全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、落實“一帶一路”等重大倡議,向國際社會貢獻(xiàn)越來越多的廣受歡迎的公共產(chǎn)品;我們主動應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、推出完善全球治理體系的重大舉措,承擔(dān)更大國際責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),樹立起負(fù)責(zé)任大國形象。五年來的外交實踐和行動,詮釋了中國外交是愛好和平、主持正義的外交,是不斷為人類發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的外交,也是理論和實踐始終走在時代前列的外交。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體順應(yīng)世界發(fā)展潮流,契合各國人民共同期盼,樹立起新時代中國外交的一面旗幟。
當(dāng)今世界,和平與發(fā)展的大趨勢沒有改變,但動蕩、沖突、失衡的一面十分突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。“沒有哪個國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。各國人民期待提出符合時代需求、促進(jìn)國家間和諧相處的新愿景。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,呼應(yīng)了國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的迫切愿望和不懈追求,為破解當(dāng)下安全與發(fā)展難題、推動國際關(guān)系健康發(fā)展提供了正確思路,使中國外交準(zhǔn)確把握了時代發(fā)展脈搏,牢牢占據(jù)了人類道義制高點。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國特色大國外交理論創(chuàng)新的集大成。它融會貫通中外優(yōu)秀思想文化,將中國自身發(fā)展同世界共同發(fā)展融為一體。習(xí)近平總書記在報告中呼吁各國人民同心協(xié)力,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,并為此規(guī)劃了實踐路徑�！俺志煤推健本褪且隼鋺�(zhàn)思維,擺脫強(qiáng)權(quán)政治的陰影,堅持相互尊重、平等協(xié)商、和睦共處,尋求持久和平與安寧�！捌毡榘踩本褪且珜�(dǎo)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,推動以對話解決爭端,以協(xié)商化解分歧,合力消除安全威脅,謀求共同安全。“共同繁榮”就是要各國優(yōu)勢互補(bǔ)、同舟共濟(jì)、相互促進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,促進(jìn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步�！伴_放包容”就是要堅持開放發(fā)展,反對保守封閉,堅持文明多元,反對孤立隔絕,倡導(dǎo)不同國家和文化間的交流互鑒�！扒鍧嵜利悺本褪且匾暽鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好我們共同的地球家園。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大理念和目標(biāo)的提出,表明中國共產(chǎn)黨人愿意也能夠為解決人類問題、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
構(gòu)建新型國際關(guān)系的實質(zhì)是要走出一條國與國交往的新路,并將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開辟道路,創(chuàng)造條件。為此,我們需要牢牢把握相互尊重、公平正義、合作共贏三個關(guān)鍵詞。
相互尊重是前提。要秉承國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,不同制度、宗教、文明一視同仁。要尊重各國不同歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段性特點,尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切,尊重各國人民的自主選擇。各國政治制度和發(fā)展道路各不相同,既不能定于一尊,也不能生搬硬套,各國各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交往,推動世界各國消弭隔閡,凝聚共識,既實現(xiàn)自身繁榮發(fā)展,又共促人類文明進(jìn)步。
公平正義是準(zhǔn)則。要順應(yīng)歷史潮流,摒棄叢林法則,反對干涉別國內(nèi)政,反對把自己的意志強(qiáng)加于人。支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),積極為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
合作共贏是目標(biāo)。面對恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)持續(xù)蔓延,任何國家都無法獨(dú)善其身。各國命運(yùn)緊密相連,利益休戚與共,唯有共擔(dān)風(fēng)險,共同應(yīng)對,才能互利互惠,共贏發(fā)展。要沖破主從之分、陣營之別的思想藩籬,超越零和博弈、贏者通吃的理論窠臼,倡導(dǎo)各國擴(kuò)大利益交集,合力應(yīng)對挑戰(zhàn),共護(hù)和平,共促發(fā)展。
推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,既是對中國和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,也承載著中國對建設(shè)美好世界的理想和追求,是中國夢同世界夢相互連接的自然交匯點。它超越了國別、黨派和制度的異同,匯聚起各國都認(rèn)同的最大公約數(shù),蘊(yùn)含著人類都接受的共同價值,已經(jīng)獲得越來越多國家的響應(yīng)和支持。它將不斷增進(jìn)各國之間的交流溝通,有利于創(chuàng)造求同存異、和而不同、互利合作、共贏發(fā)展的良好局面。
二
貫徹落實習(xí)近平總書記外交思想,既要精準(zhǔn)把握推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心要義,又要循著這一目標(biāo)方向,系統(tǒng)掌握各領(lǐng)域各方向?qū)ν庹叩男吕砟钚滤枷胄聭?zhàn)略,形成重點突出、協(xié)調(diào)并進(jìn)、全面深入的生動局面,堅定不移地走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強(qiáng)國之路。這不僅是中國作為社會主義大國為人類社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的歷史職責(zé),也是中國共產(chǎn)黨人為人類政治文明進(jìn)步應(yīng)當(dāng)推進(jìn)的歷史使命。
伙伴關(guān)系是構(gòu)建新型國際關(guān)系的重要路徑。志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。遵循對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的理念,我們已經(jīng)同100個左右的國家、地區(qū)和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,實現(xiàn)了對世界各個地區(qū)、不同類型國家的全覆蓋,形成了全方位、多層次和立體化的外交布局。中國將繼續(xù)聚焦各國利益匯合點,努力構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。按照親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家的睦鄰友好。講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義是新中國外交的優(yōu)秀基因,是中國外交核心價值觀的重要內(nèi)涵,我們要繼續(xù)秉持正確義利觀和真實親誠理念,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,努力維護(hù)和擴(kuò)大彼此的共同利益。
“一帶一路”建設(shè)是中國致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實踐。我們要繼續(xù)秉持共商、共建、共享原則,認(rèn)真落實“一帶一路”國際合作高峰論壇重大成果,深化各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,實現(xiàn)各國發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ),抓實抓好重點項目、重大工程,使“一帶一路”成為各國共同參與的宏大“交響樂”。
對外開放是我們的基本國策,需要長期堅持。中國作為自由貿(mào)易的堅定支持者,將繼續(xù)打開國門搞建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,縮小南北差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)增長。
作為負(fù)責(zé)任大國,中國將全面深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程,推動各國利益共享、責(zé)任共擔(dān)。我們要按照習(xí)近平總書記提出的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、治理觀,主動參與和引領(lǐng)全球治理體系變革方向,支持聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家機(jī)制等發(fā)揮更大作用,推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化《巴黎協(xié)定》生效落實,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域治理規(guī)則,不斷增強(qiáng)我國議程設(shè)置權(quán)、國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
需要指出的是,構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的努力,蘊(yùn)含在我們堅持探索自身發(fā)展道路的努力之中,建立在維護(hù)自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)之上。我們將堅定不移地走獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路,堅定不移地維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,堅定不移地通過對話談判妥善解決有關(guān)爭端。旗幟鮮明地堅持一個中國原則,反對和遏制“臺獨(dú)”分裂圖謀,反對任何外部勢力干涉中國內(nèi)政。“外交為民”是我們不變的宗旨,積極維護(hù)中國在海外的正當(dāng)利益,是新時代中國外交的應(yīng)有之義和應(yīng)盡職責(zé)。
五年來的外交實踐和成就證明,中國共產(chǎn)黨人不僅有信心、有能力建設(shè)好自己的國家,而且有信心、有能力同世界各國一道,實現(xiàn)共同發(fā)展;不僅能夠為人類社會探索更好社會制度提供中國智慧,也能夠為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供新的路徑。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),牢固樹立“四個自信”,在國際上積極開展治國理政經(jīng)驗交流,講好邁進(jìn)新時代的中國故事,弘揚(yáng)中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進(jìn)國際社會對我國發(fā)展道路、對外政策的理解和認(rèn)同,不斷提升我國道義感召力和國際影響力。
時代潮涌,中國向前。我們正在以前所未有的自信、勇氣和堅韌,乘風(fēng)破浪,砥礪前行。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝聚力量。以與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神,開啟新時代中國外交的新征程。以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)人類和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(作者外交部部長王毅)
《 人民日報 》( 2017年12月19日 09 版)
