（網(wǎng)絡媒體走轉改）深圳：創(chuàng)新服務方式 滿足人民需求
全國首個以“人才”命名的主題公園、讓城市隱患無所遁形的“智慧寶安”系統(tǒng)、以黨建推動基層治理的“移民社區(qū)”……1月15日,本網(wǎng)跟隨由中央網(wǎng)信辦主辦、廣東省委網(wǎng)信辦承辦的2018年“新時代、新夢想”網(wǎng)絡媒體新春走基層采訪團走進深圳,實地觀察深圳不斷滿足市民群眾對美好生活需要的創(chuàng)新做法。
落實人才政策:再引“孔雀”東南飛
湖面波光粼粼,山丘綠草如茵,枝頭繁花錦繡,自2017年11月開園以來,深圳人才公園成了附近市民休閑的好去處。這是全國首個以“人才”命名的主題公園,象征著深圳重才、愛才、求才的意志和決心
該公園地處深圳市南山區(qū)后海片區(qū),與深圳灣濱海休閑帶相連,毗鄰深圳灣超級總部基地,占地面積約77萬平方米,其中水體面積約30萬平方米。入口處矗立的語錄石上,刻著習近平總書記關于人才的論述——“創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動”。
公園里人才元素隨處可見。其中,草坪上屹立著改革開放的探索者袁庚,以及深圳引進的首位院士牛憨笨塑像;人才功勛墻展現(xiàn)和紀念深圳人才群體伴隨改革開放偉大歷程的發(fā)展史;人才星光橋上,80名深圳世界級一流人才的故事熠熠生輝。
深圳也以實際行動展現(xiàn)出對人才的渴望。以南山區(qū)為例,該區(qū)自2016年起出臺“領航計劃”。對于海外高層次創(chuàng)新人才“領航團隊”,南山區(qū)支持額度可以達到每團隊最高1000萬元。同時,認定為“領航人才”即可在南山區(qū)享受到醫(yī)療、教育、文體、安居等9大類綜合配套服務。
數(shù)據(jù)顯示,南山區(qū)現(xiàn)有從業(yè)人員和常住人口中,人才(具有大學文化程度)總量為66萬人,占全區(qū)160萬常住人口的41.25%。其中,引進諾獎獲得者5人,全職院士15人,中央千人計劃230人,深圳孔雀計劃人才1865人,省、市創(chuàng)新團隊總數(shù)77個,市高層次人才累計3000多人,在站博士后1546人,博士8000多人,海歸學子5萬多人,高科技人才高達10萬。
“今天的深圳、今日的南山,比以往任何時候都更渴求人才。我們誠邀天下英才,到深圳、到南山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再造‘孔雀東南飛’時代景象。”南山區(qū)委書記王強說。
創(chuàng)新社會管理:“千里眼”守護城市安全
進入寶安區(qū)的智慧管控大廳,顯示屏上整齊排列著數(shù)十個攝像頭畫面。從政務服務窗口,到人來人往的購物商場,再到車流密集的十字路口,統(tǒng)統(tǒng)盡收眼底。同時,業(yè)務辦理數(shù)量、人流量、擁堵程度等數(shù)據(jù)的實時比對、分析的結果都會在大屏幕上顯示。
這就是“智慧寶安”系統(tǒng)。該系統(tǒng)的整體架構為“一中心,四平臺”,即大數(shù)據(jù)資源中心,及智慧政務平臺、智慧管理平臺、智慧服務平臺、智慧產業(yè)平臺。工作人員表示,這就像給城市安上了“千里眼,順風耳”,讓市民生活盡享便利,讓城市隱患無所遁形。
目前,該系統(tǒng)大數(shù)據(jù)資源中心已建立人口、法人、房屋、地理信息4個基礎庫,11個主題庫,構建86個專業(yè)圖層,整合市、區(qū)71個部門659項數(shù)據(jù),匯聚4萬多路視頻,實現(xiàn)24個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實時共享,成為寶安區(qū)新型智慧城市的核心和大腦。
同時,寶安整合街道與部門的信息化指揮系統(tǒng)、人員、資源,建成全區(qū)統(tǒng)一的中央控制平臺,在區(qū)、10個街道和安監(jiān)、查違、城管、環(huán)水等15個重點部門打造“1+10+15”管控指揮體系,中心與分中心按照“十統(tǒng)一”準軍事化管理,保障臺風防御等應急指揮30余次,處理突發(fā)事件67起,成為全市新型智慧城市運行管理中心建設的樣板。
它到底有什么用?舉例來說,2017年5月25日凌晨,新安街道上川社區(qū)上合花園發(fā)生火災。在“智慧寶安”的幫助下,從市民報警、區(qū)聯(lián)合應急指揮體系下達警情、消防隊員響應出發(fā)和到達現(xiàn)場,僅用時2分23秒,3分鐘內救出7名被困人員,6分鐘撲滅明火,確保群眾生命安全。
2017年,寶安區(qū)巡查上報12大類155項綜合事件600.36萬宗,已整治辦結596.72萬宗,辦巡比為99.39%,網(wǎng)格化事件日均案件發(fā)現(xiàn)量由2594件上升為1.64萬件,日均案件辦結量由2061件上升為1.63萬件,事件辦結率由41%上升為99.44%,處置時間從23.4小時縮短為2小時,處置效率提高91.5%。
規(guī)范基層治理:居民互助增添城市“溫度”
作為一個移民城市,如何在五湖四海的人們中間,傳輸文明、和諧等社會主義核心價值目標,進而營造和諧和睦的鄰里文化,一直都是深圳城市治理的一個重要課題。
深圳的移民特征,在擁有18個住宅小區(qū),總人口92558人的寶安區(qū)新安街道海裕社區(qū),體現(xiàn)的尤為明顯。該社區(qū)成立于2004年,轄區(qū)新移民占總人口的99.45%,屬于典型的“移民社區(qū)”。
由于成立時間較晚,外來人口居多,如何解開人際癥結,聚集來自全國各地的轄區(qū)居民,海裕社區(qū)走出一條以黨建為核心,積極發(fā)展社會組織、搭建治理平臺的特色治理道路。
“圍繞推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,我們應該充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的領導核心作用,推動基層治理創(chuàng)新發(fā)展�！焙ＴＩ鐓^(qū)黨委委員許少潔介紹,2016年1月,海裕社區(qū)認清短板、抓住核心,創(chuàng)建“1+N”黨群服務模式,建設1個社區(qū)黨群服務中心總部和5個片區(qū)黨群服務中心分部。其中,4個分中心按照黨員先鋒崗、社工專業(yè)崗、社團發(fā)展崗、義工奉獻崗等“四崗+”標配,通過文明窗口、文明崗位創(chuàng)建,開展零距離服務活動。
由于社區(qū)居民來自不同地方,興趣愛好各不相同。海裕社區(qū)便利用社會組織在社會管理服務中的特殊作用,由居委會牽頭,以行業(yè)類別、興趣愛好、公益志愿、文化品位等為紐帶,將居民聚集在一起,形成不同的社區(qū)活動隊伍,如秧歌隊、腰鼓隊、象棋隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊等。
“我們居民相互之間很團結,也很自覺地維護社區(qū)秩序�！�78歲的常思珍在海裕社區(qū)生活十余年,她說,鄰里之間見面總是親切打招呼,看見老人孩子都會主動攙扶,誰拿了重物大家都會搭把手,人人都自覺維護小區(qū)的公共衛(wèi)生�！吧钤谶@里,我感覺特別幸福�！�
截至目前,海裕社區(qū)以擁有45個團支部、59個工會組織、21個婦女組織、41支義工隊伍、26家注冊社會組織(其中2家民非機構)。規(guī)模大小不一的社會組織,在社區(qū)社會組織服務中心的統(tǒng)籌協(xié)調下,通過自主發(fā)展、自主運行、自我管理、自我約束,在社區(qū)扮演不同的角色,發(fā)揮不同的作用,拉近社區(qū)居民之間的距離,營造文明、和諧、互助的氛圍。
