“六個統(tǒng)一”為新時代全面從嚴治黨指明了行動方向

　　作者:寧夏自治區(qū)黨校、行政學(xué)院公共管理教研部教授 劉雅靜 

　　習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上系統(tǒng)總結(jié)了十八大以來全面從嚴治黨積累的“六個統(tǒng)一”寶貴經(jīng)驗,并強調(diào)成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,需要我們長期堅持、不斷深化。推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,要以“六個統(tǒng)一”為行動方向,發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng),為黨在民族復(fù)興進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心提供可靠的政治保證。

　　一是要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。落實全面從嚴治黨部署,需要思想建黨、制度治黨同向發(fā)力,一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程。新時代思想建黨的重中之重是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導(dǎo)黨員干部深入理解其科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,堅定對這一科學(xué)思想的政治信仰,攻堅克難、砥礪前行。在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)的同時,要及時將中央精神、實踐探索固化為制度成果,加快形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,讓制度成為硬約束,為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)筑牢制度根基。要抓好已有制度的宣傳教育和貫徹執(zhí)行,對新出臺的法規(guī)制度及時宣傳,及時納入各級黨校、行政學(xué)院教學(xué)之中,提高黨員干部遵守制度的自覺性,確保各項制度的落地生根。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行為,切實增強制度的執(zhí)行力,為全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供強有力的制度支撐。

　　二是要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿。在中國特色社會主義進入新時代的特殊節(jié)點上,中國共產(chǎn)黨人的使命也愈加艱巨,這就需要中國共產(chǎn)黨人以特有的韌性、胸襟和情懷重整行裝,以始終不渝的使命擔(dān)當(dāng)為動力,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程凝心聚力。在此過程中,要清醒認識全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務(wù),緊密結(jié)合實際,聚焦突出問題,創(chuàng)新工作思路,尋求破解良策,切實解決人民群眾最不滿意的問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,進一步夯實黨的執(zhí)政根基。

　　三是要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。全面從嚴治黨,要突出黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,對其提出更高的標(biāo)準(zhǔn),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,成為黨內(nèi)政治生活的表率,真正做到以上率下、層層帶動。同時又要持之以恒對廣大黨員提出普遍性要求,使每一名黨員干部始終牢記歷史使命,堅定理想信念,強化政治責(zé)任,扎實改進作風(fēng),展現(xiàn)新氣象新作為。

　　四是要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)相伴而生、緊密相連,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。當(dāng)前,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)黨建工作,真正把落實全面從嚴管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,層層落實全面從嚴管黨治黨政治責(zé)任。同時要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機制,加大問責(zé)力度,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,真正讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,公正、規(guī)范行使權(quán)力,使手中的權(quán)力真正成為為人民群眾謀幸福的利器。

　　五是要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。各級黨組織要堅持以嚴格的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴格的措施管理干部、以嚴格的紀律約束干部,抓早抓小,緊盯老問題,關(guān)注新動向,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,使各項黨內(nèi)法規(guī)制度的優(yōu)勢充分釋放出來。又要在思想上、工作上、生活上對黨員干部真誠關(guān)心和愛護,不斷健全容錯糾錯機制,為在改革創(chuàng)新中敢闖敢試、動真碰硬的干部,撐腰壯膽、鼓勁打氣,最大限度激發(fā)干部積極性,讓廣大黨員干部充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　六是要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新時代要發(fā)揚這一優(yōu)勢,最根本最緊要的就是推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有效銜接,形成監(jiān)督合力。要進一步明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式,提高黨組決策、干部選拔任用、干部廉潔自律等事項的透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓黨組織和黨員的活動置于人民群眾監(jiān)督之下。要積極暢通群眾和媒體的批評監(jiān)督渠道,規(guī)范群眾舉報線索和監(jiān)督意見的受理、核查、反饋、落實程序,確保群眾批評監(jiān)督的回應(yīng)性,讓其真切感受到處置過程的及時性、公正性,充分調(diào)動其監(jiān)督的積極性、主動性。通過黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。