兩會＠所有人：政府工作報告關注的這些群體，有你嗎？
新華社北京3月5日電 題:兩會@所有人:政府工作報告關注的這些群體,有你嗎?
新華社“中國網事”記者
3月5日,第十三屆全國人大一次會議在北京開幕,李克強總理作政府工作報告。
這是十九大后的首個政府工作報告,備受關注。記者梳理發(fā)現(xiàn),報告關注了多個群體,傳遞出“匯聚眾力奔小康”的決心和誠意�？炜�,報告@你了!
@貧困人口:今年農村減貧1000萬人
過去5年,我國貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,脫貧攻堅取得決定性進展。
報告提出,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實保障措施,并加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。
報告提出要配套多項工作機制,如深入推進產業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補齊基礎設施和公共服務短板,激發(fā)脫貧內生動力;攻堅期內脫貧不脫政策,新產生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶等。
@農民工:可跨省異地就醫(yī)直接結算
我國現(xiàn)有農民工2.87億,合理解決農民工進城帶來的一系列問題,對國家穩(wěn)定和擴大就業(yè),推進新型城鎮(zhèn)化建設等具有重要意義。
報告提出,擴大農民工就業(yè),全面治理拖欠工資問題。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率涵蓋農民工等城鎮(zhèn)常住人口,今年首次把這一指標作為預期目標,以更全面反映就業(yè)狀況,更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。同時,報告還提出擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,把基層醫(yī)院和外出農民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。
@中等收入群體:合理減負
過去5年,我國居民收入年均增長7.4%,居民人均可支配收入增加了9000多元,出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬。報告指出,中國形成了世界上人口最多的中等收入群體。
國家統(tǒng)計局綜合司副司長、新聞發(fā)言人毛盛勇日前表示,據(jù)保守測算,目前我國中等收入群體已超過3億人,大致占全球中等收入群體的30%以上。
黨的十九大報告在對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標進行描述時,將“中等收入群體比例明顯提高”列入其中。今年的政府工作報告仍延續(xù)“穩(wěn)步提高居民收入水平,擴大中等收入群體”的政策取向,提出提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除等,合理減負。
@企業(yè)家:進一步為企業(yè)降稅
政府工作報告提出,全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元。改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。
政府工作報告提出,繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。降低電網環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%。深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。加大中介服務收費清理整頓力度。全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元,不合理的堅決取消,過高的堅決降下來,讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
@“雙創(chuàng)”群體:跑出中國“加速度”
我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入開展,我國科技創(chuàng)新從“以跟跑為主”轉向“在更多領域并跑、領跑”,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
報告提出,要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。設立國家融資擔�；�,支持優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。
報告提出,深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業(yè)提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道。集眾智匯眾力,一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。
@政府干部:決不能“新官不理舊賬”
加快建設法治政府,把政府活動全面納入法治軌道,這對干部隊伍提出了更高更嚴的要求。報告提出,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有權不可任性,用權必受監(jiān)督。政府要信守承諾,決不能“新官不理舊賬”。
報告要求,各級政府要完善激勵約束、容錯糾錯機制,旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁,對庸政懶政者嚴肅問責。決不能表態(tài)多調門高、行動少落實差,決不允許占著位子不干事。廣大干部要提高政治素質和工作本領,求真務實,干字當頭,干出實打實的新業(yè)績,干出群眾的好口碑。(采寫記者:王炳坤、徐蕊、付光宇、程士華)
