法媒：兩會凸顯中國制度優(yōu)勢 執(zhí)政黨意志向政策轉(zhuǎn)化高效
正在召開的中國兩會是外界了解、觀察中國的窗口，也越來越成為展示中國制度優(yōu)勢的窗口。3月7日，法國《歐洲時報》發(fā)表社論稱，兩會所體現(xiàn)出的執(zhí)政黨意志依法、高效轉(zhuǎn)化，反映出中國政黨、政治制度的優(yōu)勢所在，并且日益凸顯重要的世界意義。
文章稱，2017年10月召開的十九大，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代。在中共十九大4個多月后召開的全國兩會，如何通過法定程序?qū)?zhí)政黨的主張和方略，轉(zhuǎn)化為國家意志與改革實踐，成為重要關(guān)注。
從兩會的進(jìn)程看，這種轉(zhuǎn)化首先體現(xiàn)在政協(xié)會議層面。習(xí)近平3月4日在政協(xié)聯(lián)組會上提出“新型政黨制度”概念，并具體闡釋了其有別于舊式政黨制度的新特點(diǎn)，在新的歷史方位中賦予中國政黨制度新內(nèi)涵的意味明顯。
中國地域廣、人口眾、民族多的屬性決定了利益的多樣性，也決定了執(zhí)政黨在治國理政中擴(kuò)大代表性、提高有效性、加強(qiáng)整合性的難度。中國共產(chǎn)黨通過與民主黨派進(jìn)行多黨合作，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度安排，無疑有助于解決上述難題。目前，全國政協(xié)的34個界別具有廣泛的社會基礎(chǔ)，每個民主黨派也都有重點(diǎn)聯(lián)系的群體，新型政黨制度優(yōu)勢發(fā)揮得好，其輻射效應(yīng)將是明顯的。
這種不同于兩黨制和多黨制的嶄新政黨關(guān)系，又在很大程度上規(guī)避了舊式政黨制度中代表性片面、易造成社會分裂的弊端。當(dāng)前，很多實行或照搬西式民主的國家和地區(qū)，正受到這種弊端的困擾，有的甚至造成政局動蕩、經(jīng)濟(jì)衰退和社會震蕩。這些國家和地區(qū)也越來越開始關(guān)注中國政黨制度的優(yōu)勢。本次兩會期間，就有列席會議的歐洲僑胞表示，最近幾年常聽到歐洲政治家談?wù)撝袊贫葍?yōu)勢，顯見中國的制度越來越具有大國溢出效應(yīng)。
在3月5日上午召開的十三屆全國人大一次會議開幕會上，李克強(qiáng)總理作政府工作報告，談過去五年中國成就、明確今年發(fā)展主要目標(biāo)、對今年工作提出建議，清晰地繪制出新時代中國發(fā)展的“施工圖”。
通讀報告不難看出，無論是“高質(zhì)量發(fā)展”的表述，還是為“美好生活”而進(jìn)行的施政策略，都與中共十九大的理念高度吻合，也與過去五年中國改革、實踐創(chuàng)新的理念一致，展現(xiàn)出執(zhí)政黨意志向政府施策轉(zhuǎn)化的高效。
值得注意的是，本次兩會在體現(xiàn)執(zhí)政黨意志依法、高效轉(zhuǎn)化的同時，也注重轉(zhuǎn)化過程的透明性，這對于廣泛達(dá)成共識、客觀認(rèn)識中國有著重要意義。無論是首次設(shè)置的“代表通道”、“委員通道”，還是多場發(fā)布會對重大關(guān)切的回應(yīng)，都讓國際社會關(guān)注的議題得以表達(dá)，彰顯出開放氣象。
將執(zhí)政黨的主張轉(zhuǎn)化成為國家意志，是現(xiàn)代政黨政治的普遍現(xiàn)象和必然要求。中國兩會所體現(xiàn)出的執(zhí)政黨意志依法、高效轉(zhuǎn)化，反映出中國政黨、政治制度的優(yōu)勢所在。這種脫胎于中國國情與實際，并被不斷賦予新內(nèi)涵的制度，已經(jīng)在中國改革開放四十年的進(jìn)程中顯示出強(qiáng)大的生命力，在近年來西方政治亂象逐漸增多、西方學(xué)者反思自身制度缺陷的背景下，其世界意義也日益凸顯。（徐藝源）
